????梧州日報記者 梁燕如 通訊員 梁朝安 吳柳琴
????社會保險，承擔著為老百姓生活、醫(yī)療托底的功能，是實現(xiàn)社會穩(wěn)定的“壓艙石”?！笆濉币詠恚沂姓J真貫徹落實中央、自治區(qū)的各項決策部署，創(chuàng)新工作方式和服務手段，加快社會保障體系建設，擴大社會保險參保覆蓋范圍，使越來越多群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所助、傷有所補。
????養(yǎng)老保險參保人數(shù)穩(wěn)步增長
????劉釗全是一名企業(yè)退休職工，2011年4月退休時領到了700多元養(yǎng)老金。從那時起，他的養(yǎng)老金連年上漲，至2015年已經(jīng)漲至每月1300多元。
????在剛過去的2015年，退休職工基本養(yǎng)老金已連續(xù)第十一年上漲。得益于養(yǎng)老保障力度的逐年增強，“十二五”期間，我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險已覆蓋至企業(yè)職工、個體工商戶、靈活就業(yè)人員。截至2015年底，全市參保人數(shù)達33萬人，較2011年末增長13.8%；領取待遇人數(shù)13萬人，較2011年末增長22.67%；月人均養(yǎng)老金1974.3元，較2011年增長50.8%。
????參保人數(shù)同樣穩(wěn)步增長的，還有城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
????岑溪市岑城鎮(zhèn)烏峽村村民張盛清已年過八旬。2011年7月，他交上身份證、戶口本，沒花一分錢就辦好了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險手續(xù)，次月便開始領到每月55元的基礎養(yǎng)老金。2015年，他的基礎養(yǎng)老金已漲到每月90元。眼下，許多如張盛清一樣的鄉(xiāng)村老人得以享受到這份待遇，這是我市“十二五”期間扎實推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的結果。
????時間回到2010年。當時，蒼梧縣成為我市首批實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（新農(nóng)保）的試點縣，以此為開端，一張覆蓋城鄉(xiāng)居民的社保大網(wǎng)逐漸拉開。2011年1月，蒙山縣列為新農(nóng)保第二批試點，同年7月岑溪市和藤縣被列為第三批試點；2012年3月，我市中心城區(qū)啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險（城居保）工作，當年12月底全市參加新農(nóng)保、城居保的群眾人數(shù)達到111萬人。
????2014年，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，新農(nóng)保、城居保的保障力度已不能滿足城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老需求。當年，按《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》要求，我市將新農(nóng)保、城居保兩項制度合并實施，建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，提高了相應繳費檔次的補貼標準，并首次建立喪葬補助金制度。
????《辦法》還有許多人性化的規(guī)定：城鄉(xiāng)重度殘疾人、貧困殘疾人、城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，由政府代繳養(yǎng)老保險費100元；不屬于上述四類人群的城鄉(xiāng)低保對象，由政府代繳養(yǎng)老保險費50元；被征地農(nóng)民參保除享受政策規(guī)定的補貼，還可按其繳費檔次獲得相應的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政府補貼等。
????一項項有溫度的政策提高了群眾的參保意愿。截至2015年底，全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)約120萬人；領取待遇人數(shù)31.3萬人；基礎養(yǎng)老金每人每月90元，較2011年增幅38.9%。
????社?；菝瘛按蠖Y包”接連發(fā)放
????市民陳錦坤是靈活就業(yè)人員，為給自己的健康買一個保障，2012年他參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。多年來，陳錦坤關注著職工醫(yī)保信息，了解繳費標準、待遇享受等變化。2015年末，陳錦坤注意到，我市出臺醫(yī)保新政策，給廣大醫(yī)保參保群眾送出“年終大禮包”。
????2015年12月，市政府印發(fā)《關于調(diào)整我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險政策有關事項的通知》，規(guī)定從2016年1月1日起，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療大額醫(yī)療保險的年度最高支付限額由15萬元調(diào)整為50萬元，增幅高達233.3%。
????除職工基本醫(yī)療保險外，2016年起，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的最高支付限額也調(diào)整為按照統(tǒng)計部門最新公布的上年度梧州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的六倍計算，而此前，居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金最高支付限額為8萬元。如今，居民醫(yī)保最高支付限額動態(tài)調(diào)整，更有利于居民享受更高醫(yī)療保障水平?！锻ㄖ吠瑫r建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民大病保險制度，對發(fā)生高額醫(yī)療費用的大病患者給予了進一步保障。
????陳錦坤記得，我市已不是第一次在歲末年初之際給群眾送上醫(yī)?；菝翊蠖Y包。在2014年元月時，我市取消了職工醫(yī)保大額醫(yī)療保險住院醫(yī)療費用賠付起付標準；城鎮(zhèn)醫(yī)保門診特殊慢性病報銷病種范圍由原來的17種增加至20種……
????回望“十二五”，我市生育、工傷、失業(yè)三項社會保險的保障水平也在隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提升，社保惠民“大禮包”比比皆是：2015年10月起，我市職工生育保險實施市級統(tǒng)籌，生育保險待遇大幅提升；2015年9月起，我市實施失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策，以此減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定就業(yè)崗位……
????各類社?；菝裾叩某雠_，回應了群眾的意愿、滿足了群眾的期待，也推動了各項社會保險覆蓋面不斷擴大。統(tǒng)計顯示，2011年，全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)63.2萬人，待遇享受人數(shù)35.4萬人，截至2015年底，參保人數(shù)上升至72.94萬人，待遇享受人數(shù)達39.54萬人；2011年，生育、工傷、失業(yè)保險參保人數(shù)分別為12.5萬人、14.3萬人和12萬人，待遇享受人數(shù)分別為0.26萬人次、0.09萬人和0.61萬人，截至2015年底，三項保險參保人數(shù)分別達15.6萬人、17.8萬人和13.5萬人，待遇享受人數(shù)分別達0.36萬人次、0.12萬人和0.75萬人。
????多舉措優(yōu)化社保公共服務
????2015年4月，市本級領取職工基本養(yǎng)老保險待遇人員“人臉識別”資格認證工作全面啟動，退休人員只需到指定銀行網(wǎng)點進行臉模采集，即可完成本年度養(yǎng)老金年審認證。往后，退休人員不出家門、身在外地，也能通過互聯(lián)網(wǎng)“刷臉”完成年審。
????依托互聯(lián)網(wǎng)技術，我市退休人員的養(yǎng)老金年審認證工作變得快捷、簡單。而這僅僅是我市在“十二五”期間創(chuàng)新工作方式，提高社保服務質(zhì)量的一個縮影。
????2013年10月底，市社會保險業(yè)務經(jīng)辦（新興）服務點正式運行，成為我市第一個社區(qū)社會保險綜合服務點。此后，市社會保險業(yè)務經(jīng)辦（民主）服務點、龍圩區(qū)社會保險管理部相繼運行，群眾就近可享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的社會保險公共服務。
????同時，市社保局利用網(wǎng)絡打破時空限制，創(chuàng)新便民服務項目。市民邱嵐在東莞工作多年，最近想將社保關系轉(zhuǎn)回梧州，在朋友的推薦下，她關注了“梧州社保局”官方微信，快速獲取了所需信息。“內(nèi)容全、信息準、發(fā)布及時，社保微信真是個好東西。”邱嵐如是說。事實上，社?！昂脰|西”不僅是微信平臺，“梧州社保局”官方微博、梧州零距離網(wǎng)站“社保在線”專欄早已運行，為用人單位、參保人員提供了詳細的社保政策內(nèi)容、最新工作動態(tài)，實現(xiàn)我市社保經(jīng)辦機構與用人單位、參保人員的無縫銜接。
????眼下，梧州市社保局又在推進另一項重要的便民項目——社會保障“一卡通”?！耙豢ㄍā比驿侀_后，我市參保人員將可攜社?？ㄔ谌珔^(qū)實時就醫(yī)和購藥刷卡結算。目前，我市所有定點藥店、定點醫(yī)院已完成“一卡通”環(huán)境改造，社會保障卡已發(fā)放三萬多張，并正在加快社會保障卡的制發(fā)卡工作。
????2015年末，中共梧州市第十二屆委員會第六次全體會議召開。會議提出，“十三五”時期，要堅持共享發(fā)展，推動民生改善新步伐，健全社會保障制度，讓人民群眾有更多獲得感。“十三五”已然開局，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、全民參保登記計劃等工作正穩(wěn)步實施，我市社會保險事業(yè)正朝更加公平、更可持續(xù)的方向邁進。 | 
