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自家危房為何得不到“危改”指標(biāo)
原來是村民對危房改造政策的理解存在偏差

http://    2014-01-23 10:46    作者:記者 龍?zhí)靷?nbsp;   來源:西江都市報

????西江都市報訊(記者 龍?zhí)靷鳎┳约揖幼〉姆孔雍芷茽€,但提交危房改造申請一年多了仍未獲指標(biāo)……上述問題,一直困擾著龍圩區(qū)廣平鎮(zhèn)城坦村壯一組8號村民練昌勇。

????既然其居住的是危房,為何卻得不到危房改造相關(guān)政策的扶持呢?近日,一位網(wǎng)友通過微博私信向本報反映村民練昌勇關(guān)于危房申請的情況,希望得到相關(guān)部門對此問題的解答和說法。1月21日,記者與鎮(zhèn)政府相關(guān)工作人員來到其家中了解情況,發(fā)現(xiàn)是雙方對于危房改造政策的理解存在偏差。最后,通過雙方的溝通,問題得到了和解。

????“危改”指標(biāo)需經(jīng)村民代表投票

????當(dāng)天下午2點,記者來到練昌勇的家中。這是一間“上了年紀(jì)”的樓房,門已成朽木,墻體是由泥磚砌起,房頂是磚瓦蓋起的。廚房陽面的墻上有一長長的裂縫,從屋頂?shù)娜种惶幰恢毖由斓轿莸住2仍诎纪共黄降牡孛嫔?,順著木板樓梯走上樓房的二樓,兩個房間的墻體上均有雨漏留下的水漬。走進房間,抬頭可看見漏水處已經(jīng)用塑料膜圍住,地上擺著盛接雨水用的盆子。屋背是座植被裸露的山體,下大雨時沖刷便有黃泥從山坡上滑落到房子的后門。屋主說,下大雨的時候要自己將隨水沖下的泥土鏟走,防止后門堵塞。

????此外,廣平鎮(zhèn)政府到場的相關(guān)人員也表示,這的確是危房。

????練昌勇向記者介紹,這座危房是他與自家三兄弟所共有的。2013年年初,聽說村里有危房改造工程,他將自家情況上報。但是,過去的一年里,沒有相關(guān)負責(zé)人到過他家中去查看房子的破爛程度。

????據(jù)悉,要獲得“危改”政策的扶持,就要先通過村民代表的投票。練昌勇因票數(shù)不夠高,無法獲得危房改造的指標(biāo)。因此,其家中危房的問題一直被擱淺。對此,練昌勇認為,村民代表投票環(huán)節(jié)存在個人情感。

????隨后,記者又采訪數(shù)名同樣在投票環(huán)節(jié)落選的村民,他們都認為只要房子是危險的,就應(yīng)該可以申請改造;至于票數(shù)比別人的少,是因為村中的熟人不夠多。

????“其實,群眾對于危房改造的申請認知上存在誤區(qū)。”廣平鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長鐘文生受訪時并不認同上述村民的說法。危房改造工程的開展已有三四年,鎮(zhèn)政府一向很重視。2013年危改指標(biāo)的申請完全是依照程序進行,并不存在違法情況。這個危房改造工程是鎮(zhèn)政府按照自治區(qū)和梧州市以及之前蒼梧縣的要求,出臺關(guān)于危房改造的執(zhí)行文件,首先由縣一級按照安排的指標(biāo),分解到各個村;再由村委出通知,通知各個有困難且自認為符合條件的家庭提交申請;然后通過村民代表投票進行民主評議;得到票數(shù)高的家庭,才可獲得“危改”政策的扶持,對自家危房進行改造。

????但是,要改造必須滿足兩個要求:一是房子的確是危房;二是家庭經(jīng)濟特別困難。鐘文生說,有村民認為練昌勇一家四口,除練昌勇自己外,妻子和兩個兒子都在廣東打工,家里至少有三個勞動力。練昌勇的哥哥練金海和弟弟練鋒也均為勞動力,有能力重新搭建新房,不屬于經(jīng)濟特別困難的家庭,所以不具備政府危房改造的條件。

????力求投票過程更加公平公正

????對于部分群眾反映“村民代表投票環(huán)節(jié)存在個人情感”的問題,鐘文生也坦言:“不排除存在類似現(xiàn)象的可能。”記者在采訪中了解到,廣平鎮(zhèn)城坦村管轄內(nèi)有多個自然村組,包括:城坦組、孔二組、壯一組、壯二組、桐油組等。當(dāng)中,以城坦組的人口規(guī)模最大,約達1200人。而且,參與危房指標(biāo)競爭的村民均為由各自村組的代表推選出來,并由各自的代表進行家庭情況介紹。因此,這些代表在投票時,都傾向于將票投向和自己同在一個組別的村民。在已公開的資料中,記者看到,2013年廣平鎮(zhèn)9個危改指標(biāo),城坦組占了5個。

????“但是,投票的過程中,鎮(zhèn)政府是完全不能干預(yù)的,我們只能引導(dǎo)村干部最大限度做到公平公正?!蓖瑫r,鐘文生還提出對未來村民投票評選的一些規(guī)劃設(shè)想,比如可由村民代表的投票、村干部的投票和鎮(zhèn)政府城建站的投票,三方各占一定的比例,這樣或許可以更大程度上規(guī)避個人情感影響投票公平情況的發(fā)生。

編輯:鐘笑瑩 黃東瑩    

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