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自家危房為何得不到“危改”指標(biāo)
原來(lái)是村民對(duì)危房改造政策的理解存在偏差

http://    2014-01-23 10:46    作者:記者 龍?zhí)靷?nbsp;   來(lái)源:西江都市報(bào)

????西江都市報(bào)訊(記者 龍?zhí)靷鳎┳约揖幼〉姆孔雍芷茽€,但提交危房改造申請(qǐng)一年多了仍未獲指標(biāo)……上述問(wèn)題,一直困擾著龍圩區(qū)廣平鎮(zhèn)城坦村壯一組8號(hào)村民練昌勇。

????既然其居住的是危房,為何卻得不到危房改造相關(guān)政策的扶持呢?近日,一位網(wǎng)友通過(guò)微博私信向本報(bào)反映村民練昌勇關(guān)于危房申請(qǐng)的情況,希望得到相關(guān)部門(mén)對(duì)此問(wèn)題的解答和說(shuō)法。1月21日,記者與鎮(zhèn)政府相關(guān)工作人員來(lái)到其家中了解情況,發(fā)現(xiàn)是雙方對(duì)于危房改造政策的理解存在偏差。最后,通過(guò)雙方的溝通,問(wèn)題得到了和解。

????“危改”指標(biāo)需經(jīng)村民代表投票

????當(dāng)天下午2點(diǎn),記者來(lái)到練昌勇的家中。這是一間“上了年紀(jì)”的樓房,門(mén)已成朽木,墻體是由泥磚砌起,房頂是磚瓦蓋起的。廚房陽(yáng)面的墻上有一長(zhǎng)長(zhǎng)的裂縫,從屋頂?shù)娜种惶幰恢毖由斓轿莸住2仍诎纪共黄降牡孛嫔?,順著木板樓梯走上樓房的二樓,兩個(gè)房間的墻體上均有雨漏留下的水漬。走進(jìn)房間,抬頭可看見(jiàn)漏水處已經(jīng)用塑料膜圍住,地上擺著盛接雨水用的盆子。屋背是座植被裸露的山體,下大雨時(shí)沖刷便有黃泥從山坡上滑落到房子的后門(mén)。屋主說(shuō),下大雨的時(shí)候要自己將隨水沖下的泥土鏟走,防止后門(mén)堵塞。

????此外,廣平鎮(zhèn)政府到場(chǎng)的相關(guān)人員也表示,這的確是危房。

????練昌勇向記者介紹,這座危房是他與自家三兄弟所共有的。2013年年初,聽(tīng)說(shuō)村里有危房改造工程,他將自家情況上報(bào)。但是,過(guò)去的一年里,沒(méi)有相關(guān)負(fù)責(zé)人到過(guò)他家中去查看房子的破爛程度。

????據(jù)悉,要獲得“危改”政策的扶持,就要先通過(guò)村民代表的投票。練昌勇因票數(shù)不夠高,無(wú)法獲得危房改造的指標(biāo)。因此,其家中危房的問(wèn)題一直被擱淺。對(duì)此,練昌勇認(rèn)為,村民代表投票環(huán)節(jié)存在個(gè)人情感。

????隨后,記者又采訪數(shù)名同樣在投票環(huán)節(jié)落選的村民,他們都認(rèn)為只要房子是危險(xiǎn)的,就應(yīng)該可以申請(qǐng)改造;至于票數(shù)比別人的少,是因?yàn)榇逯械氖烊瞬粔蚨唷?/p>

????“其實(shí),群眾對(duì)于危房改造的申請(qǐng)認(rèn)知上存在誤區(qū)。”廣平鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)鐘文生受訪時(shí)并不認(rèn)同上述村民的說(shuō)法。危房改造工程的開(kāi)展已有三四年,鎮(zhèn)政府一向很重視。2013年危改指標(biāo)的申請(qǐng)完全是依照程序進(jìn)行,并不存在違法情況。這個(gè)危房改造工程是鎮(zhèn)政府按照自治區(qū)和梧州市以及之前蒼梧縣的要求,出臺(tái)關(guān)于危房改造的執(zhí)行文件,首先由縣一級(jí)按照安排的指標(biāo),分解到各個(gè)村;再由村委出通知,通知各個(gè)有困難且自認(rèn)為符合條件的家庭提交申請(qǐng);然后通過(guò)村民代表投票進(jìn)行民主評(píng)議;得到票數(shù)高的家庭,才可獲得“危改”政策的扶持,對(duì)自家危房進(jìn)行改造。

????但是,要改造必須滿足兩個(gè)要求:一是房子的確是危房;二是家庭經(jīng)濟(jì)特別困難。鐘文生說(shuō),有村民認(rèn)為練昌勇一家四口,除練昌勇自己外,妻子和兩個(gè)兒子都在廣東打工,家里至少有三個(gè)勞動(dòng)力。練昌勇的哥哥練金海和弟弟練鋒也均為勞動(dòng)力,有能力重新搭建新房,不屬于經(jīng)濟(jì)特別困難的家庭,所以不具備政府危房改造的條件。

????力求投票過(guò)程更加公平公正

????對(duì)于部分群眾反映“村民代表投票環(huán)節(jié)存在個(gè)人情感”的問(wèn)題,鐘文生也坦言:“不排除存在類似現(xiàn)象的可能?!庇浾咴诓稍L中了解到,廣平鎮(zhèn)城坦村管轄內(nèi)有多個(gè)自然村組,包括:城坦組、孔二組、壯一組、壯二組、桐油組等。當(dāng)中,以城坦組的人口規(guī)模最大,約達(dá)1200人。而且,參與危房指標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的村民均為由各自村組的代表推選出來(lái),并由各自的代表進(jìn)行家庭情況介紹。因此,這些代表在投票時(shí),都傾向于將票投向和自己同在一個(gè)組別的村民。在已公開(kāi)的資料中,記者看到,2013年廣平鎮(zhèn)9個(gè)危改指標(biāo),城坦組占了5個(gè)。

????“但是,投票的過(guò)程中,鎮(zhèn)政府是完全不能干預(yù)的,我們只能引導(dǎo)村干部最大限度做到公平公正。”同時(shí),鐘文生還提出對(duì)未來(lái)村民投票評(píng)選的一些規(guī)劃設(shè)想,比如可由村民代表的投票、村干部的投票和鎮(zhèn)政府城建站的投票,三方各占一定的比例,這樣或許可以更大程度上規(guī)避個(gè)人情感影響投票公平情況的發(fā)生。

編輯:鐘笑瑩 黃東瑩    

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