????黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步提出了堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，向著建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)的戰(zhàn)略部署。建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)的全面繁榮，文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，需要以制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)融合“三駕馬車”為推力，為國家文化軟實(shí)力建設(shè)注入強(qiáng)勁動力。
????文化管理方式創(chuàng)新是促進(jìn)社會文化發(fā)展的重要戰(zhàn)略性問題，是實(shí)現(xiàn)“文化小康”建設(shè)的推動力
????黨的十六大以來，文化改革發(fā)展取得了突出成就。黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。這不僅對國有企業(yè)改革、行政體制改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場改革提出了新的要求，而且賦予了科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各方面的改革新的歷史使命。文化改革進(jìn)入“深水區(qū)”，文化管理方式亟待創(chuàng)新，需要積極推進(jìn)文化管理的法治化進(jìn)程，進(jìn)一步完善文化管理的體制機(jī)制。
????文化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)是優(yōu)化文化發(fā)展方式的重點(diǎn)和關(guān)鍵
????黨的十八大報(bào)告指出，要“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。文化自身的發(fā)展方式也需要不斷進(jìn)行自我更新和優(yōu)化升級。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化而言，主要致力于改變過度依賴第二產(chǎn)業(yè)向?qū)崿F(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變；對于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，主要通過文化與旅游、科技、金融、建筑、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)文化業(yè)態(tài)的更新，通過文化為紐帶，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與一、二產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，催生以工業(yè)旅游示范區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)特色縣為代表的特色產(chǎn)業(yè)集群。文化要素結(jié)構(gòu)的調(diào)整旨在改變文化發(fā)展過度依賴資源甚至消耗資源的局面，改變文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過分依靠傳統(tǒng)文化資源和不可再生性區(qū)域資源發(fā)展的局面，著力通過技術(shù)進(jìn)步、改善管理和提高文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)等方面來提高文化產(chǎn)業(yè)附加值，進(jìn)而更好更快地推動經(jīng)濟(jì)增長。因此，著力提高自主創(chuàng)新能力是文化要素調(diào)整的關(guān)鍵。黨的十八大報(bào)告指出，“堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新”。因此，推動國家文化創(chuàng)新體系建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化科技創(chuàng)新體系，是文化發(fā)展的必然選擇。文化創(chuàng)造必須立足于發(fā)展成果由人民共享。在文化發(fā)展領(lǐng)域，無論是加強(qiáng)文化管理的宏觀調(diào)控，還是以文化產(chǎn)業(yè)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；無論是理順收入分配關(guān)系，還是健全社會保障體系；無論是繁榮公益性文化事業(yè)，還是發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，其基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是滿足人民群眾的文化需求。文化需求的結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅包括解決消費(fèi)、出口和投資協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，使文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多地依靠文化需求的釋放實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，而且包括依靠文化拉動就業(yè)，進(jìn)而在調(diào)整分配結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮作用，從而使文化在民生中發(fā)揮更加重要的作用。
????文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展是創(chuàng)新文化發(fā)展方式的路徑和文化產(chǎn)業(yè)升級的重要手段
????文化與科技的融合發(fā)展已經(jīng)成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢、新動力和新增長點(diǎn)。一方面，科學(xué)技術(shù)的每一次重大進(jìn)步，都會給文化的表現(xiàn)形式、傳播方式和發(fā)展模式帶來革命性的變化，也為文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、復(fù)制、傳輸提供了更有效的技術(shù)支撐。黨的十八大報(bào)告提出，要“促進(jìn)文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)”。因此，全面構(gòu)建文化科技支撐體系，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)載體建設(shè)，推動自主創(chuàng)新，加強(qiáng)優(yōu)化服務(wù)，營造良好環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)科創(chuàng)新，培養(yǎng)專業(yè)人才成為文化科技融合發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杠桿。隨著我國文化金融市場的開放及國家不斷完善文化領(lǐng)域投融資體制，促進(jìn)金融資本、社會資本與文化資源有效對接的戰(zhàn)略舉措，文化產(chǎn)業(yè)基金面臨著最好的發(fā)展機(jī)遇，但不可否認(rèn)，資金問題也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大制約因素。對此，我們更要積極運(yùn)用金融杠桿，借鑒成熟資本市場的經(jīng)驗(yàn)，以“產(chǎn)業(yè)投資基金”運(yùn)作模式實(shí)現(xiàn)文化資本的保值增值。此外，在文化產(chǎn)業(yè)中，文化藝術(shù)品份額化也是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，文化文物與藝術(shù)品一旦可以與金融結(jié)合起來，可以通過份額化的方式進(jìn)行變現(xiàn)，這也將成為未來文化金融領(lǐng)域的重要?jiǎng)?chuàng)新。
????（作者為中國傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院院長范周） | 
