????當(dāng)前,我國(guó)各地區(qū)域合作如火如荼,自治區(qū)黨委書(shū)記郭聲琨到我市調(diào)研時(shí)也強(qiáng)調(diào),梧州要主動(dòng)對(duì)接先進(jìn)生產(chǎn)力,構(gòu)建西江流域的開(kāi)放高地和經(jīng)濟(jì)高地,為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)?;浌饍墒^(qū)依托西江黃金水道,打造區(qū)域合作的載體“粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)”是順勢(shì)而為的創(chuàng)新之舉。筆者就如何推進(jìn)粵桂兩省區(qū)同畫(huà)西江黃金水道“巨龍”,“點(diǎn)睛”粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū),舞起粵桂區(qū)域合作“龍頭”談幾點(diǎn)見(jiàn)解。
????交通設(shè)施建設(shè)要先行。交通是合作發(fā)展的大動(dòng)脈,接軌珠三角交通要先行,通過(guò)構(gòu)建便捷、通暢、高效的立體式綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,使梧州由過(guò)去的交通“末梢”發(fā)展成區(qū)域性綜合交通樞紐。首先,三江匯聚自然條件是梧州的最大優(yōu)勢(shì)之一,圍繞西江級(jí)黃金水道建設(shè),以推進(jìn)長(zhǎng)洲水利樞紐工程建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好西江航運(yùn)干線肇慶至梧州3000噸航道整治工作,暢通“咽喉”。其次,探索港口碼頭建設(shè)管理新模式,以現(xiàn)代港口碼頭建設(shè)理念和運(yùn)營(yíng)模式推進(jìn)李家莊碼頭、赤水作業(yè)區(qū)、塘源紫金村碼頭、大漓口等港口碼頭建設(shè),提升港口碼頭經(jīng)營(yíng)管理水平。再次,重點(diǎn)開(kāi)展與肇慶、云浮的交通建設(shè)合作,加快推梧州至信都和廣佛肇高速公路小湘至封開(kāi)梧州段、梧州環(huán)城高速等工程建設(shè)。同時(shí)主動(dòng)配合鐵路部門加快南廣高速鐵路梧州段、柳肇鐵路建設(shè)。最后,妥善做好長(zhǎng)洲島機(jī)場(chǎng)遷建工作,加強(qiáng)與各大城市航空服務(wù)對(duì)接,擴(kuò)大和提高面向珠三角的航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和吞吐量。
????商貿(mào)物流是催化劑。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,梧州的區(qū)域性交通樞紐優(yōu)勢(shì)凸顯,利用四通八達(dá)的立體式綜合交通網(wǎng)絡(luò)打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)的“聚寶盆”。著力推進(jìn)中恒國(guó)際醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園、西江物流中心、毅德現(xiàn)代金融商貿(mào)物流城等多個(gè)商貿(mào)物流園建設(shè),建成集貿(mào)易、加工、金融、信息服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、流通、配送、展示等功能于一體的現(xiàn)代區(qū)域性商貿(mào)物流基地,使其成為帶動(dòng)、支撐桂粵合作發(fā)展的“輻射源”,同時(shí)通過(guò)物流商貿(mào)業(yè)拓展延伸地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈,形成商貿(mào)物流與產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、互動(dòng)發(fā)展格局。
????產(chǎn)業(yè)發(fā)展是發(fā)動(dòng)機(jī)。產(chǎn)業(yè)布局方面,依托西江億噸黃金水道,構(gòu)建黃金水道核心區(qū)產(chǎn)業(yè)帶;依托南廣高速公路和高速鐵路,構(gòu)建高速通道產(chǎn)業(yè)帶;以“五園八區(qū)”為節(jié)點(diǎn),發(fā)展再生資源、陶瓷、不銹鋼、醫(yī)藥食品、電子信息、林產(chǎn)林化等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。招商引資方面,立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際,引進(jìn)能與梧州特色資源相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),從而與珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)形成互補(bǔ),和周邊城市形成互動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)差異化發(fā)展,在招商引資的具體工作中,要從單個(gè)企業(yè)招商到產(chǎn)業(yè)集群招商、園區(qū)化集約招商轉(zhuǎn)變,從圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)招商向注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,向園區(qū)集聚。此外,在扶持人才培養(yǎng)、科技研發(fā)、投資置業(yè)、加工貿(mào)易等方面制定完善政策措施,為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供寬松的發(fā)展環(huán)境。
????政策體制是保障。肇梧戰(zhàn)略合作第一次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議審議并原則通過(guò)2012年肇梧合作重點(diǎn)工作計(jì)劃,標(biāo)志著肇梧戰(zhàn)略合作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性操作階段。筆者認(rèn)為,在進(jìn)一步達(dá)成合作共識(shí)的基礎(chǔ)上,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等領(lǐng)域,細(xì)化涵蓋干部交流、財(cái)稅互享、土地利用、資源共享、金融投資、人才培養(yǎng)等多層面的合作共建機(jī)制,為粵桂深化合作提供制度和政策支持,形成實(shí)現(xiàn)共富和區(qū)域均衡發(fā)展的合作模式,把一度邊緣化的粵桂交界處發(fā)展成開(kāi)放合作新高地和經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極,使粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)成為中國(guó)東西部合作的示范區(qū)。(張 超) |