????內(nèi)容提要:10年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著極其復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,既出現(xiàn)過經(jīng)濟(jì)偏快,也遭遇了國(guó)際金融危機(jī)影響下經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,黨和政府審時(shí)度勢(shì),高瞻遠(yuǎn)矚,通過及時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控政策,引領(lǐng)“中國(guó)號(hào)”經(jīng)濟(jì)列車走過了增長(zhǎng)速度最快、波動(dòng)最小的“黃金十年”。
????◎在新的發(fā)展征程上,黨和政府推動(dòng)“中國(guó)號(hào)”經(jīng)濟(jì)列車沿著科學(xué)發(fā)展的軌道穩(wěn)健前行。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論,中國(guó)轉(zhuǎn)向一種新的增長(zhǎng)模式,將造福于世界經(jīng)濟(jì)。
????◎美聯(lián)社評(píng)論說,近幾年中國(guó)已成為支撐世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱。
????◎德國(guó)《商報(bào)》評(píng)價(jià)說,中國(guó)經(jīng)濟(jì)很好地應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有力提振。
????中國(guó)人民銀行7日晚間決定,自8日起分別下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率,這是中國(guó)時(shí)隔三年半來首次降息,也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩又一重要舉措。
????“中國(guó)降息舉措傳遞出決策層避免經(jīng)濟(jì)下滑的強(qiáng)烈政策信號(hào)?!泵缆?lián)社第一時(shí)間評(píng)論說,近幾年中國(guó)已成為支撐世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱,降息舉措大大提振了全球資本市場(chǎng)的信心。
????面對(duì)近來經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行趨勢(shì),今年5月底中國(guó)政府宣布啟動(dòng)一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)”新舉措——除了此次降息“大動(dòng)作”,還包括啟動(dòng)一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼推廣節(jié)能空調(diào)等家電消費(fèi),更多領(lǐng)域向民間投資敞開大門……
????10年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著極其復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,既出現(xiàn)過經(jīng)濟(jì)偏快,也遭遇了國(guó)際金融危機(jī)影響下經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,黨和政府審時(shí)度勢(shì),高瞻遠(yuǎn)矚,通過及時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控政策,引領(lǐng)“中國(guó)號(hào)”經(jīng)濟(jì)列車走過了增長(zhǎng)速度最快、波動(dòng)最小的“黃金十年”。
????國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李樸民說,黨的十六大特別是十七大以來,國(guó)家宏觀調(diào)控成效顯著,宏觀調(diào)控體系進(jìn)一步完善,宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和前瞻性進(jìn)一步增強(qiáng),更加及時(shí)有效地“熨平”了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。
????2003年到2008年間,高位運(yùn)行的中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了通脹壓力加大、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過猛、煤電油運(yùn)關(guān)系趨緊等問題。針對(duì)局部經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象,國(guó)家及時(shí)果斷調(diào)整宏觀調(diào)控政策,嚴(yán)把土地、信貸兩道“閘門”,以有保有壓、區(qū)別對(duì)待的原則,推出了一系列嚴(yán)格土地管理、抑制投資過快增長(zhǎng)的措施。“點(diǎn)剎”后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)中有進(jìn)”,增速在年度之間的波動(dòng)不超過1個(gè)百分點(diǎn)。
????這一期間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加注重增長(zhǎng)“質(zhì)量”。2006年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“又好又快”發(fā)展,“好”在“快”前。隨之而來的2007年拉開了大力度推進(jìn)節(jié)能減排的序幕,當(dāng)年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“好字優(yōu)先”,顯示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
????2008年下半年,以雷曼兄弟公司破產(chǎn)為標(biāo)志,國(guó)際金融危機(jī)大規(guī)模暴發(fā)。世界經(jīng)濟(jì)一片慘淡,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)出口負(fù)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落勢(shì)頭明顯、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等諸多問題。
????面對(duì)空前的挑戰(zhàn),黨中央、國(guó)務(wù)院又及時(shí)果斷對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行重大調(diào)整,決定實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,提出了擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的10項(xiàng)措施,并在兩年多時(shí)間投入約4萬億元振興經(jīng)濟(jì)。
????半年之內(nèi),與時(shí)間賽跑的中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功扭轉(zhuǎn)下滑勢(shì)頭,在世界上率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的回升向好。經(jīng)濟(jì)寒潮中亮麗的“中國(guó)紅”給身處危機(jī)中的世界各國(guó)帶來了希望。
????2009年11月,德國(guó)《商報(bào)》評(píng)價(jià)說,得益于中國(guó)政府推出的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,中國(guó)經(jīng)濟(jì)很好地應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有力提振。
????隨著經(jīng)濟(jì)快速回升,針對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)過快上漲等新問題,國(guó)家自2009年四季度起強(qiáng)調(diào),正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系。2010年以來,央行先后12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率并6次加息,多項(xiàng)調(diào)控政策作用下,我國(guó)通脹水平在2011年年中創(chuàng)下3年來新高后開始回落。
????同時(shí),國(guó)家還加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是下大力氣抓節(jié)能減排,在經(jīng)濟(jì)比較困難形勢(shì)下完成了“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。
????2011年下半年以來,受歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落,尤其是今年以來,國(guó)內(nèi)企業(yè)利潤(rùn)增速下滑,對(duì)外貿(mào)易持續(xù)萎縮,信貸需求不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展又面臨新挑戰(zhàn)。在這樣的背景下,中央及時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào),部署了近期“穩(wěn)增長(zhǎng)”的一系列政策措施。
????當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)并未完全過去,歐債危機(jī)還在蔓延,中國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜。在世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生巨變的今天,中國(guó)的“十二五”規(guī)劃也向世界發(fā)出“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的宣言。
????在新的發(fā)展征程上,黨和政府將不斷健全和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的宏觀調(diào)控體系,推動(dòng)“中國(guó)號(hào)”經(jīng)濟(jì)列車沿著科學(xué)發(fā)展的軌道穩(wěn)健前行。正如英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》所評(píng)論,中國(guó)轉(zhuǎn)向一種新的增長(zhǎng)模式,將造福于世界經(jīng)濟(jì)。 |