????高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流方向。筆者認(rèn)為,要實現(xiàn)“趕超跨越”的發(fā)展目標(biāo),需要對我市產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新加大扶持力度,大力提高科技創(chuàng)新能力,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步增強我市產(chǎn)業(yè)核心競爭力,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性,使我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
????加大科技創(chuàng)新的資金支持力度
????加大科技創(chuàng)新資金投入,重點用于扶持裝備制造、電子信息、現(xiàn)代醫(yī)藥等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,增強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
????一是大力幫扶我市再生資源、機械造船、林產(chǎn)林化、建材、化工、食品和醫(yī)藥等重點支柱產(chǎn)業(yè)的大中型企業(yè)建立科技實驗室,并按照“布局合理,擇優(yōu)支持”的原則推薦相關(guān)企業(yè)申報建立國家級、自治區(qū)級技術(shù)研究開發(fā)中心。
????二是對于以梧州制藥(集團)公司為依托的廣西藥物提純研發(fā)中心和以中船華南船舶機械公司為依托的廣西海洋及船舶機械工程技術(shù)研究中心等列入自治區(qū)級千億元產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心的,在享受國家、自治區(qū)級政策的同時,可考慮按一定比率給予配套資金支持。
????三是加快建立現(xiàn)有企業(yè)技改項目庫,每年篩選確定一批重點技改項目,在享受國家鼓勵先進設(shè)備投入普惠政策的基礎(chǔ)上,給予一定的資金獎勵。
????建立科技創(chuàng)新的財政投入機制
????市、縣(區(qū))兩級財政可考慮每年安排一定數(shù)量創(chuàng)新發(fā)展資金,以貼息、獎勵、補貼等形式,主要用于支持和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和專利成果產(chǎn)業(yè)化。
????扶持我市大企業(yè)申請設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站,鼓勵對產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)方面加大研究力度,并給予技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費支持,加快如船舶與海洋工程裝備制造、精細(xì)化工、再生有色金屬深加工、稀有金屬深加工、高檔陶瓷生產(chǎn)、中藥有效成分提取分離等技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。
????同時,圍繞我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸,結(jié)合實際面向全市公開征集農(nóng)業(yè)科技推廣示范項目,加大財政支持農(nóng)業(yè)科技推廣項目力度,組織開展技術(shù)攻關(guān)。重點突破優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、輕簡、低碳與標(biāo)準(zhǔn)化栽培以及病蟲害綜合防治等技術(shù)的研究與開發(fā)。通過農(nóng)業(yè)科技推廣示范項目帶動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,使農(nóng)業(yè)新品種、高效立體種養(yǎng)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)得到更好推廣。
????完善科技創(chuàng)新的相關(guān)優(yōu)惠政策
????一是對我市支柱產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)貸款用于新技術(shù)開發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化的,可考慮在還款期內(nèi)按貸款利息的一定比率用產(chǎn)業(yè)專項基金給予補貼,對爭取到擔(dān)保機構(gòu)為其新技術(shù)研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)提供貸款擔(dān)保的,對企業(yè)需交納的擔(dān)保費給予適當(dāng)補貼。
????二是按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),制定推送企業(yè)認(rèn)定服務(wù)制度,使我市符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)盡早獲得國家認(rèn)定,享受到國家相關(guān)的優(yōu)惠政策。對尚未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但屬我市重點發(fā)展的醫(yī)藥、食品、林產(chǎn)林化、電子信息類的高成長企業(yè),可考慮按一定比率由同級財政部門返還稅費用于技術(shù)開發(fā),幫扶其成長為國家級高新技術(shù)企業(yè)。 |