????今年2月，“三沖”地質(zhì)災(zāi)害綜合整治的最后一期工程———石鼓沖及毗鄰地段地質(zhì)災(zāi)害綜合整治摸底登記工作全面開(kāi)展，萬(wàn)秀區(qū)地質(zhì)災(zāi)害綜合整治工程項(xiàng)目指揮部成員自建的QQ群又再活躍起來(lái)：“石鼓沖地質(zhì)災(zāi)害綜合整治的依據(jù)是什么，安置原則是什么？如何幫助符合條件的居民申請(qǐng)廉租房……”一連串的問(wèn)題，在大家熱烈的討論中，又一一列出答案，既讓動(dòng)遷組工作人員學(xué)習(xí)掌握各項(xiàng)政策，又可以在運(yùn)用時(shí)能夠以理服人。
????萬(wàn)秀區(qū)區(qū)委書(shū)記黃恩說(shuō)，“三沖”地質(zhì)災(zāi)害綜合整治是我市近年來(lái)最大的一項(xiàng)惠民工程、民生工程，萬(wàn)秀區(qū)在開(kāi)展“學(xué)文件、用政策、促發(fā)展”活動(dòng)中，充分收集涉及的各種政策，并從條條框框中找出亮點(diǎn)，讓政策變得更加靈活，真正實(shí)現(xiàn)政策惠民，促進(jìn)了城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
?????讓政策惠及千家萬(wàn)戶
????“三沖”地質(zhì)環(huán)境差、地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)生，是市和萬(wàn)秀區(qū)兩級(jí)黨委、政府一直以來(lái)的“心病”。近年來(lái)，隨著中央、自治區(qū)及地方的法律法規(guī)不斷完善，特別是消除地質(zhì)災(zāi)害、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城市規(guī)劃修編等法律法規(guī)的出臺(tái)或完善，市委、市政府下定決心，在財(cái)力有限的情況下，通過(guò)吃透政策，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，徹底把“三沖”地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行綜合整治。
????從2008年起，涉及7000多戶、20000多人的“三沖”地質(zhì)災(zāi)害綜合整治工程正式啟動(dòng)，成為我市最大的民生工程。而今，平民沖、冰泉沖及毗鄰地段的4400多戶居民搬進(jìn)了新房，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。同時(shí)，今年2月啟動(dòng)的石鼓沖及毗鄰地段地質(zhì)災(zāi)害綜合整治工程，目前已基本完成入戶登記。這之中，是萬(wàn)秀區(qū)吃透政策、運(yùn)用政策起到的作用。
????黃恩介紹，“三沖”整治范圍地質(zhì)復(fù)雜，困難群眾多，一期、二期工程能夠按照市委、市政府部署的節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)整體搬遷，吃透政策、運(yùn)用政策是項(xiàng)目順利推進(jìn)的關(guān)鍵中的關(guān)鍵。從市委、市政府部署開(kāi)展前期準(zhǔn)備，指揮部就深入考慮各種因素，通過(guò)吃透政策，強(qiáng)化政策整合，使各項(xiàng)工作得到順利推進(jìn)，真正惠及搬遷避讓的千家萬(wàn)戶，并創(chuàng)造出全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害綜合整治的“梧州奇跡”和“梧州模式”。
????為了充分利用政策，萬(wàn)秀區(qū)找準(zhǔn)可以運(yùn)用的政策，并匯編成《文件政策匯編》供領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)運(yùn)用。同時(shí)，該區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了“學(xué)文件、用政策、促發(fā)展”活動(dòng)辦公室，制訂出學(xué)習(xí)政策的規(guī)章制度、知識(shí)測(cè)試制度，督促落實(shí)每一個(gè)階段的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，促進(jìn)各級(jí)干部全面、透徹地了解政策，提高運(yùn)用能力。
????市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)萬(wàn)桂勇認(rèn)為，各種政策的運(yùn)用、探索、創(chuàng)新，是“三沖”地質(zhì)災(zāi)害綜合整治一、二期工程取得成功的“法寶”，也是城市建設(shè)、改善居民居住條件的重要亮點(diǎn)。其中，萬(wàn)秀區(qū)通過(guò)與市國(guó)土部門(mén)溝通，吃透相關(guān)政策，加快了“三沖”地質(zhì)災(zāi)害綜合整治，贏得了群眾的支持，成為我國(guó)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害綜合整治的一種新的探索，為建設(shè)一個(gè)符合城市發(fā)展的新城區(qū)打好了基礎(chǔ)。
????運(yùn)用政策達(dá)到以理服人
????近日，為了加快推進(jìn)石鼓沖及毗鄰地段地質(zhì)災(zāi)害綜合整治工程，市法制辦、萬(wàn)秀區(qū)政府負(fù)責(zé)人深入到居民家中，與有疑問(wèn)的居民座談，并充分運(yùn)用國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)政策，向在場(chǎng)存在疑問(wèn)的居民作出解釋。（下轉(zhuǎn)第二版）
????座談會(huì)結(jié)束后，居民對(duì)地質(zhì)災(zāi)害綜合整治多了一份理解和支持，并主動(dòng)配合指揮部的登記調(diào)查工作。
????其實(shí)，這種座談會(huì)在“三沖”地質(zhì)災(zāi)害綜合整治的每一期工程開(kāi)展前都召開(kāi)，目的是通過(guò)這種形式，達(dá)到以理服人。
????“能夠以理服人，是指揮部成員掌握政策、了解政策、運(yùn)用政策的結(jié)果，只有掌握政策，才能更好地向居民解釋所出臺(tái)的《公告》有充分的法律、法規(guī)作為依據(jù)，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。”參加了當(dāng)天座談會(huì)的一位萬(wàn)秀區(qū)干部說(shuō)，“三沖”地質(zhì)災(zāi)害綜合整治工程開(kāi)展以來(lái)，他們重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)劃》（2002年－2015年）等法律法規(guī)，并運(yùn)用其中的條例，向居民作出解釋?zhuān)瑺?zhēng)取他們的配合支持。
????從去年以來(lái)，萬(wàn)秀區(qū)堅(jiān)持把學(xué)文件、用政策作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作，建立每日一文（開(kāi)辟網(wǎng)上論壇與印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，刊登文件政策解讀、運(yùn)用文件政策建議、心得體會(huì)、調(diào)研文章）、每周一學(xué)（每周星期四下午集中學(xué)習(xí)）、每月一講（邀請(qǐng)專(zhuān)家或領(lǐng)導(dǎo)作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)），領(lǐng)導(dǎo)小組督學(xué)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)學(xué)、知識(shí)測(cè)試等學(xué)習(xí)制度，確保學(xué)用活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，同時(shí)創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，利用Q群、網(wǎng)站、微博等新形式，打造學(xué)習(xí)和交流更方便有效的平臺(tái)陣地，營(yíng)造良好的“學(xué)文件、用政策”氛圍。在去年8月至12月的4個(gè)月活動(dòng)時(shí)間內(nèi)，城區(qū)各級(jí)各部門(mén)共建立學(xué)習(xí)QQ群20多個(gè)，學(xué)習(xí)園地或?qū)？瘜?zhuān)欄50多個(gè)，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)100多期。
????目前，萬(wàn)秀區(qū)將“解放思想、趕超跨越”作為“學(xué)文件、用政策、促發(fā)展”活動(dòng)的延續(xù)和深化，從體制機(jī)制上解決影響和制約學(xué)用活動(dòng)取得實(shí)效的深層次問(wèn)題，重點(diǎn)抓好“三沖”、“三年一工程”、稅源、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面的政策運(yùn)用，讓更多的政策惠及城鄉(xiāng)百姓、企業(yè)發(fā)展、城區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，真正體現(xiàn)政策惠民，促進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
????通過(guò)學(xué)用政策活動(dòng)，今年一季度，該區(qū)年初確定的35個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目中，已有11個(gè)項(xiàng)目先后開(kāi)工。今年2月份啟動(dòng)的石鼓沖及毗鄰地段地質(zhì)災(zāi)害綜合整治工程，目前已基本完成房屋產(chǎn)權(quán)登記及數(shù)據(jù)錄入，即將進(jìn)入測(cè)繪評(píng)估階段。 | 
