????中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林去年到梧州考察調(diào)研時，對梧州經(jīng)濟社會發(fā)展給予高度評價。自治區(qū)黨委、政府要求梧州認真總結科學發(fā)展的經(jīng)驗，形成“梧州模式”。
????日前，梧州市委書記劉志勇闡述了“梧州模式”的要素及其戰(zhàn)略目的。他介紹了梧州經(jīng)濟發(fā)展“三步棋”、城市建設“三部曲”的思路與成效，以及“粵桂合作特別區(qū)”建設構想。同時提出，要通過深入開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動，促進發(fā)展觀念、理念、思路和實踐的全面創(chuàng)新，不斷豐富“梧州模式”內(nèi)涵，加快實施“東向戰(zhàn)略”、對接先進生產(chǎn)力，推動科學發(fā)展，振興百年商埠。
????“梧州模式”的核心是“東向戰(zhàn)略”
????“‘梧州模式’濃縮成一句話就是‘東向戰(zhàn)略’，其戰(zhàn)略方向和目的是融入珠三角、接軌北部灣，打造‘兩城市一基地’。”劉志勇概括了“梧州模式”的核心內(nèi)涵。他說，國務院《關于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》將梧州定位為“一帶兩地一樞紐一園區(qū)”，自治區(qū)的部署也要求梧州加快打造‘兩城市一基地’。要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，必須發(fā)揮比鄰粵港澳的區(qū)位優(yōu)勢，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移。
????“梧州歷屆黨委、政府持之以恒向先進生產(chǎn)力靠攏，為‘梧州模式’形成進行了有效嘗試和探索?！眲⒅居抡f，在繼續(xù)秉承以往發(fā)展思路同時，梧州結合當前產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快的特點，進一步明確戰(zhàn)略展開的措施，即依托區(qū)域性交通樞紐，將產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略優(yōu)先進行考慮，努力建設區(qū)域性商貿(mào)物流中心和面向粵港澳的花園城市，成為粵港澳后花園。根據(jù)這一思路，現(xiàn)階段的重點就是走好經(jīng)濟發(fā)展“三步棋”、城市建設“三部曲”，打造綠城水都、百年商埠。
????“當前，產(chǎn)業(yè)正沿交通樞紐轉移。我們順應這一態(tài)勢，經(jīng)濟發(fā)展第一步棋就是以雁行陣勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過主導產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?！眲⒅居玛U述了產(chǎn)業(yè)選擇的思路：與珠三角的產(chǎn)業(yè)形成互補，在經(jīng)濟上融入珠三角；與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)形成互動，實現(xiàn)差異化發(fā)展，凸顯特色；發(fā)揮西江黃金水道的水運優(yōu)勢，選擇與水運關聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，選擇帶動力強，能夠成為區(qū)域、行業(yè)老大的產(chǎn)業(yè)，形成更大的產(chǎn)業(yè)集聚效應，增強產(chǎn)業(yè)的生命力；與資源互相配合，且符合生態(tài)環(huán)境建設的產(chǎn)業(yè)。據(jù)此，通過發(fā)展再生資源、陶瓷等，梧州已形成“五園八區(qū)”發(fā)展格局，幾年后將形成千億元、3000億元、100億元產(chǎn)業(yè)的雁行發(fā)展態(tài)勢。劉志勇認為，產(chǎn)業(yè)的梯度轉移仍將繼續(xù)，只有成為區(qū)域性商貿(mào)物流中心，才能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。因此，第二步棋就是建設區(qū)域性商貿(mào)物流中心，將梧州打造成依靠珠三角、與南寧互相依托的商貿(mào)物流中心。
????劉志勇指出，在堅持“東向戰(zhàn)略”、向先進生產(chǎn)力靠攏過程中，梧州市對東西部跨區(qū)域合作的方式進行了探索，已與廣東省肇慶市簽署協(xié)議，加快建設“粵桂合作特別試驗區(qū)”，進入試驗區(qū)的企業(yè)，可同時享受廣東、廣西的優(yōu)惠政策。“這一構想已得到自治區(qū)與廣東省有關部門負責人的認可?！眲⒅居抡f。
????“東向”對接，是梧州市的整體發(fā)展戰(zhàn)略，因為產(chǎn)業(yè)轉移不會孤立進行，必然帶動區(qū)域間的綜合交流。在論述旅游目的地和游客集散地發(fā)展前景時，劉志勇形象地指出，若以梧州為中心，以300公里為半徑畫一個圓，圓圈內(nèi)覆蓋的人口達7000多萬，為旅游及相關服務業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。他說：“目前我們正依托蒼海項目打造‘一核四組團’和‘10+2’旅游景區(qū)發(fā)展格局，大力提升旅游接待能力和接待層次，形成梧州休閑度假游與桂林山水游、北海濱海游相媲美的旅游格局?！?/p>
????發(fā)展目的在于改善民生與環(huán)境
????劉志勇說：“‘東向戰(zhàn)略’是發(fā)展的助推器，但發(fā)展目的在于改善民生與環(huán)境。我們始終堅持一手抓發(fā)展，一手抓民生，將發(fā)展成果用于改善環(huán)境。城市建設‘三部曲’，就是將生態(tài)建設放在首位，堅持生態(tài)立市，創(chuàng)建國家森林城市、園林城市、花園城市?！痹诔鞘薪ㄔO過程中，梧州立足于文化底蘊深厚、廣西首個國家森林城市的實際，將文化、生態(tài)和山水概念相融合，加快改造老城區(qū)、建設紅嶺新區(qū)、啟動南岸開發(fā)，實現(xiàn)城區(qū)的點狀布局、組團發(fā)展，建設生態(tài)、休閑和低碳城市。根據(jù)梧州的自然條件和特點，城市組團之間將設置水道、綠道，達到美化城市、利于空氣流通、提升空氣質(zhì)量的目的，為群眾提供更好、更舒適的環(huán)境。
????“民生改善，是我們做好一切工作的出發(fā)點和落腳點。在大力改善城市環(huán)境的同時，我們在地質(zhì)災害綜合整治、教育、衛(wèi)生、文化方面加大投入，僅2010年的民生投入相當于前十年的民生總投入。”劉志勇說。在紅嶺新區(qū)建設過程中，梧州將最好的地塊、最好的環(huán)境提供給梧州高中、文化大廈、圖書館、青少年活動中心等公共設施，提升社會事業(yè)發(fā)展水平。
????加強和創(chuàng)新社會管理，是提升政府公共服務能力的有效措施。劉志勇表示，梧州將建立和完善為民服務、維穩(wěn)和防災減災三個體系。其中，為民服務體系包括加強社區(qū)公共服務中心建設、居家養(yǎng)老等內(nèi)容，讓群眾足不出社區(qū)就能享受周到的服務。此外，梧州在區(qū)內(nèi)率先開展網(wǎng)絡問政工作，目前已將部門單位參與網(wǎng)絡問政的積極性、回復問題的效率、態(tài)度等納入年度考評范疇。對回復率低、辦結時間長的單位和部門，還采取約談等措施推進工作開展。（記者 吳凌平 通訊員 黎遠軍 賴新云） | 
