????這次動員大會的主要任務(wù)是，深入貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會精神，動員部署全區(qū)“解放思想、趕超跨越”大討論活動，迅速掀起新一輪思想大解放熱潮，以思想大解放推動富民強桂新跨越。
????下面，我講三點意見。
????一、解放思想的力度決定趕超跨越的速度，我們必須永不僵化、永不懈怠，真正做到想干事、會干事、干成事
????解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，是我們適應(yīng)新形勢、戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)、推動新發(fā)展、實現(xiàn)新跨越的強大思想武器。自治區(qū)黨委歷來高度重視解放思想。這些年來，我們相繼組織開展了解放思想再討論、繼續(xù)解放思想大討論等一系列活動，有力地推動了全區(qū)上下的思想大解放，促進了各項事業(yè)的大發(fā)展。特別是牢固樹立以空間換時間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量的戰(zhàn)略思維，緊緊抓住國家投資4萬億元等重大機遇，新建了一大批重大項目，引進了一大批重要企業(yè)，為實現(xiàn)這幾年的跨越發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。實踐永無止境，解放思想也永無止境，尤其是在新思想新觀念層出不窮的新時代，我們必須繼續(xù)高舉解放思想這面旗幟，著力克服一些不適應(yīng)新形勢的思想觀念：
????一是克服安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，增強憂患意識，真正想干事。干部干事，是一種本職，也是一種激情。我們正處在一個競爭激烈的時代，如果安于現(xiàn)狀、抱殘守缺、固步自封，就會坐失發(fā)展良機，最終被歷史所淘汰。必須始終保持強烈的憂患意識、危機意識，滿懷干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的激情，敢于“向高的攀、跟強的比、與快的賽”，鉚足一股勁爭先進位、跨越追趕。
????二是克服瞻前顧后、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?，增強?zé)任意識，真正敢干事。敢干事，是一種勇氣，也是一種魄力。推動富民強桂新跨越，需要我們敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?，F(xiàn)在一些黨員干部滿足于做“太平官”，不求有功、但求無過，碰到問題就推、有了矛盾就交，患得患失、縮手縮腳，生怕多擔(dān)責(zé)、辦錯事、遭批評。我們要始終保持強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，敢說敢干、敢做敢當(dāng)，只要符合科學(xué)發(fā)展觀要求、有利于促進富民強桂新跨越的事，就大膽地試、大膽地闖、大膽地干。努力營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的濃厚氛圍，形成敢干事、敢負責(zé)、敢闖新路、敢做善成的嶄新風(fēng)尚。
????三是克服觀念陳舊、因循守舊的思想，增強創(chuàng)新意識，真正會干事。會干事，是一種方法，更是一種本領(lǐng)。改革創(chuàng)新是解放思想的具體體現(xiàn)，是推進跨越發(fā)展的內(nèi)在要求?，F(xiàn)在一些黨員干部面對新形勢新任務(wù)新要求，仍習(xí)慣于用傳統(tǒng)的眼光和思維考慮問題，用過時的老經(jīng)驗老辦法推進工作，缺少改革創(chuàng)新的意識、勇氣和辦法。實踐證明，越是干大事業(yè)，越需要改革的魄力，越需要創(chuàng)新的精神。我們要始終保持強烈的創(chuàng)新意識，大力弘揚改革創(chuàng)新的時代精神，敢于打破條條框框的束縛，用新觀念研究新情況，用新思路破解新難題，不斷開創(chuàng)工作新局面。
????四是克服本位主義、狹隘封閉的思想，增強大局意識，真正干成事。干成事，是一種結(jié)果，更是一種水平。當(dāng)今世界，經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化深入發(fā)展，廣西的發(fā)展已經(jīng)日益緊密地同全國全世界的發(fā)展聯(lián)系在一起。與這種發(fā)展趨勢不相適應(yīng)的是，一些黨員干部視野狹隘、目光短淺，自我封閉、以鄰為壑，只管自己的“一畝三分地”，擔(dān)心“肥水流入外人田”，缺乏大局意識、開放意識和合作意識。我們要始終立足全局，樹立世界眼光，切實增強宏觀把握和戰(zhàn)略思維能力，更多更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，推進富民強桂新跨越。
????二、趕超跨越的進度體現(xiàn)解放思想的程度，我們必須勇于擔(dān)當(dāng)、敢于突破，通過思想大解放實現(xiàn)大發(fā)展
????解放思想重在實干、重在實效，必須以解決問題、破解難題、促進發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點。這次全區(qū)“解放思想、趕超跨越”大討論活動，要緊緊抓住制約科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題、影響改革開放的突出問題、涉及民生改善的熱點問題，以解放思想的強大動力推進趕超跨越，以趕超跨越的發(fā)展態(tài)勢推動富民強桂，以富民強桂的實際成果檢驗大討論活動成效。
????（一）立足全局看廣西，在把握區(qū)情上有新認識。實踐證明，準確把握區(qū)情、立足區(qū)情謀發(fā)展，是我們的一條重要經(jīng)驗。我們要繼續(xù)解放思想認識區(qū)情，放眼全球全國審視區(qū)情，立足現(xiàn)實和發(fā)展態(tài)勢把握區(qū)情，科學(xué)判斷我區(qū)所處的歷史方位和發(fā)展的階段性特征。從橫向看，全國各地競相發(fā)展，我區(qū)與東部發(fā)達省市的差距不是在縮小、而是在拉大，跟中西部地區(qū)累積的競爭優(yōu)勢不是在加強、而是在弱化，可以說是標兵越來越多、越來越遠，追兵越來越少、越來越近。從縱向看，改革開放以來特別是“十一五”時期，我區(qū)發(fā)展取得了輝煌成就，12個主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻一番以上，2011年又實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值等7項經(jīng)濟指標超萬億元，綜合實力躍上新臺階。但我區(qū)后發(fā)展欠發(fā)達的基本區(qū)情沒有改變，仍處于追趕型發(fā)展階段，經(jīng)濟總量小，人均水平低，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，社會建設(shè)任務(wù)繁重，尤其是扶貧攻堅任務(wù)艱巨。按照2300元的新扶貧標準，我區(qū)有貧困人口1020萬人，占農(nóng)村戶籍人口的23.9%，比其他4個民族自治區(qū)貧困人口總和還要多，相當(dāng)于全區(qū)農(nóng)村人口4人中有1人、全區(qū)人口5人中有1人為貧困人口。繼續(xù)解放思想，必須跳出廣西看廣西，絕不能沾沾自喜、自我陶醉，必須在科學(xué)發(fā)展的前提下更好更快地發(fā)展，才能逐步縮小與東部發(fā)達地區(qū)的差距。要對照在西部地區(qū)爭當(dāng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀排頭兵、率先建成全面小康社會的宏偉目標，切實增強緊迫感、危機感，有一種不進則退、慢進也是退的發(fā)展壓力，有一番知恥后勇、勵志圖強的雄心壯志，有一股自我加壓、奮發(fā)有為的精神勁頭，認真做好加快發(fā)展的各項工作。
????（二）乘勢而上謀跨越，在搶抓機遇上有新作為。當(dāng)前，我區(qū)發(fā)展正面臨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成、國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移等重大機遇，我們必須順勢而為、乘勢而上，絕不能錯失機遇、貽誤發(fā)展，成為歷史的罪人。今年是換屆后五級新的領(lǐng)導(dǎo)班子全面履職的第一年，新班子樹立新標桿、展現(xiàn)新形象，一個重要的方面就是大力解放思想，發(fā)現(xiàn)機遇、搶抓機遇、創(chuàng)造機遇，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的拼勁韌勁用好機遇，努力實現(xiàn)趕超跨越。
????（三）發(fā)揮優(yōu)勢促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)變方式上有新進展。加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)階段是最好時機。充分發(fā)揮我區(qū)所特有的后發(fā)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，必將使我們在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的“賽跑”中脫穎而出，實現(xiàn)“彎道超車”、跨越發(fā)展。我們必須解放思想、發(fā)揮優(yōu)勢，科學(xué)利用當(dāng)前外需減弱、內(nèi)需不足形成的市場倒逼機制，加強生態(tài)文明建設(shè)、嚴密防范生態(tài)風(fēng)險形成的生態(tài)倒逼機制，國家控制能源消費總量及當(dāng)前電力供應(yīng)不足形成的能源倒逼機制，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，努力探索新的發(fā)展模式，走出新的發(fā)展路子，使我區(qū)在加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)趕超跨越。
????（四）先行先試破瓶頸，在機制創(chuàng)新上有新突破。我區(qū)剛由工業(yè)化初期邁入中期階段，加快工業(yè)化步伐面臨宏觀調(diào)控、資金、土地等多方面制約，碰到征地拆遷、群眾工作的難題，需解決節(jié)能減排、環(huán)境保護的矛盾；加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，必須解決農(nóng)村人口空巢化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)空心化等突出問題，破解統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展難題；做好今年經(jīng)濟工作，最大的挑戰(zhàn)則是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長與保持物價總水平基本穩(wěn)定的“兩難”問題，等等。破解這諸多“兩難”問題，我們必須解放思想、先行先試，以改革創(chuàng)新的思維方式和具體辦法，創(chuàng)新完善有利于推動科學(xué)發(fā)展的體制機制。當(dāng)前特別是要多想好辦法、多出新招數(shù)，重點破解資金怎么融、電力怎么增、物價怎么控、項目怎么推、民生怎么保等突出難題，鞏固和擴大經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭。
????（五）強化執(zhí)行抓落實，在用好政策上有新思路。國家先后出臺《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》等重大政策，同時先后批復(fù)桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、桂林國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、國家“城市礦產(chǎn)”示范基地梧州再生資源循環(huán)利用園區(qū)、百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用好用足、落實到位這些重大政策，必將增添我區(qū)跨越發(fā)展的強大動力。領(lǐng)導(dǎo)干部既是政策的制定者，也是政策的執(zhí)行者。我們要深入開展“學(xué)用政策抓落實、強化執(zhí)行促跨越”行動，對國家支持我區(qū)發(fā)展的政策進行一次集中梳理，弄清哪些政策需要跟蹤落實，哪些政策需要深化拓展，哪些政策需要配套完善，哪些政策需要積極爭取，把政策學(xué)習(xí)好、運用好、落實好，體現(xiàn)和落實到制定發(fā)展規(guī)劃、強化工作措施、推進重大項目建設(shè)、保障和改善民生上，努力把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
????（六）善借外力拓空間，在開放合作上有新局面。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大背景下，誰的開放力度更大，誰聚集資源的能力就更強，發(fā)展就更好更快。我區(qū)最突出的優(yōu)勢在區(qū)位、最根本的出路在開放。作為后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，我們必須大力解放思想，強化開放合作意識，進一步打好沿海、東盟這兩張王牌，真正把“三換”戰(zhàn)略思維落實到開放合作實踐中，以開放的心態(tài)、開放的胸懷、開放的視野，深化以東盟為重點的開放合作，積極融入國內(nèi)外多區(qū)域合作，加快向先進生產(chǎn)力靠攏，搶占制高點，爭奪主動權(quán)。真正做到人不分東南西北、錢不管境內(nèi)境外，只要有利于廣西發(fā)展，就要想方設(shè)法引進和利用，在全方位、寬領(lǐng)域、多層次開放合作中實現(xiàn)趕超跨越。
????（七）深入群眾聚民力，在改善民生上有新成效。解放思想、趕超跨越，信心之源在群眾，動力之源亦在群眾。必須充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，切實保障和改善民生。要牢固樹立馬克思主義群眾觀，扎實開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動，堅持走群眾路線，拜人民群眾為師，增進對人民群眾的感情，推動黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、接地氣，做好社會轉(zhuǎn)型期的群眾工作，形成推動發(fā)展的強大合力。要堅持以人為本，把民生工作的重點向農(nóng)村和社區(qū)傾斜，以解決群眾反映強烈的問題為突破口，讓大討論活動的成果體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌的改變上，體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入的提高上，體現(xiàn)在老百姓的幸福笑臉上。
????（八）領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率，在引領(lǐng)發(fā)展上有新高度。解放思想，問題在基層，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)層?！爸挥新浜蟮母刹浚瑳]有落后的群眾”?，F(xiàn)在，一些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念滑坡，干事沒激情，對存在的問題視而不見，對改革發(fā)展中的難題不敢去碰硬，不愿、不會、不敢做群眾工作，甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中，警醒全黨要戰(zhàn)勝“四種考驗”、化解“四大危險”。開展解放思想大討論活動，要全面查擺“考驗”與“危險”的現(xiàn)實表現(xiàn)，深刻分析思想觀念方面的深層次原因，進一步完善制度、機制和措施。開展大討論活動，領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率、當(dāng)模范，首先是自治區(qū)黨委常委班子要帶好頭，自治區(qū)區(qū)直機關(guān)要帶好頭，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭分析檢查，帶頭認真整改，勇于自我剖析、敢于自我革命，做思想解放的先行者、推動者、踐行者。同時，要完善科學(xué)的考評體系和激勵機制，強化正確的用人導(dǎo)向，對實績突出的干部重用，對干事創(chuàng)業(yè)的干部寬容，對不干事、怕負責(zé)的干部問責(zé)，大力選拔想干事會干事、敢負責(zé)敢擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部上前臺、唱主角、當(dāng)尖兵，以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用引領(lǐng)和營造干部群眾解放思想的濃厚氛圍。
????三、思想重視的高度事關(guān)活動開展的深度，我們一定要強化領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任，確保大討論活動取得實效
????開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，狠抓落實是關(guān)鍵，取得實效是目的。各地各部門要按照自治區(qū)黨委的決策部署，切實抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段工作，確保大討論活動扎實有效開展。
????（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)黨委成立“解放思想、趕超跨越”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對大討論活動的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，并分別在自治區(qū)黨委組織部成立“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動辦公室，在自治區(qū)黨委宣傳部成立“弘揚廣西精神”活動辦公室，在自治區(qū)黨委政策研究室和自治區(qū)政府發(fā)展研究中心成立“學(xué)用政策抓落實、強化執(zhí)行促跨越”活動辦公室，具體負責(zé)組織相關(guān)活動。各地各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，有效有序地推進大討論活動深入開展。
????（二）加強調(diào)查研究。各地各部門要在抓好學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，深入實際、深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究。要圍繞實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展開展調(diào)查研究，對照自治區(qū)第十次黨代會確定的目標任務(wù)和重大舉措開展調(diào)查研究，對照黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)制定的重大政策落實情況調(diào)查研究，對照本地本部門本單位改革發(fā)展存在的突出問題調(diào)查研究，對照征求基層單位和人民群眾的意見建議調(diào)查研究，切實找準問題、找出差距，深刻分析原因、完善解決方案。
????（三）強化整改落實。各地各部門要針對調(diào)研和檢查階段查找出的問題與差距，制定具體的對策措施和整改方案，提出限時整改的內(nèi)容和要求，并向群眾公布整改情況，形成推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的辦法、措施、政策、制度，推動各項工作落實到位。
????（四）強化督促檢查。各級黨組織要切實加強對“解放思想、趕超跨越”大討論活動的指導(dǎo)和檢查，及時掌握進展情況，督查各項工作的落實。大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的3個辦公室要組成聯(lián)合督查小組，加強對大討論活動開展情況的督查。“五區(qū)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要分別對“五區(qū)”建設(shè)年度目標任務(wù)完成情況進行督促檢查和考核考評。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)、監(jiān)督作用，大力宣傳大討論活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型，努力營造濃厚的輿論氛圍。
????同志們，在全區(qū)開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動，事關(guān)全局，意義重大，影響深遠。我們一定要大力弘揚“廣西精神”，切實增強政治意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，高標準、高要求、高質(zhì)量抓好大討論活動，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快實現(xiàn)富民強桂新跨越提供強大的精神動力。 | 
