????行業(yè)間的收入差距究竟有多大?隱藏了哪些不合理? “鴻溝”如何填補(bǔ)?全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之時(shí),代表委員們?cè)俅螏?lái)了眾多百姓的深刻關(guān)切:不能任由不合理的行業(yè)收入 “鴻溝”蔓延擴(kuò)大。
????一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,近年來(lái),行業(yè)收入差距不斷擴(kuò)大的問(wèn)題日益突出。一些百姓形象地用“收入天與地,隔行如隔山”表達(dá)對(duì)這一現(xiàn)象的不滿。人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所不久前發(fā)布的一項(xiàng)研究顯示,按細(xì)分行業(yè)看,2008年最高、最低的行業(yè)職工平均工資相差達(dá)15.93倍。
????應(yīng)當(dāng)看到,由于分工、資源、競(jìng)爭(zhēng)的不同,行業(yè)間的收入有差距是自然現(xiàn)象,但過(guò)于巨大、不合理的行業(yè)差距則不利于資源的合理配置、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全國(guó)人大代表陳章水等人說(shuō),收入差距過(guò)大,將導(dǎo)致一些群體產(chǎn)生被剝奪感,極易造成社會(huì)心理失衡。而日趨擴(kuò)大的行業(yè)收入差距,也是我國(guó)基尼系數(shù)一路走高的重要原因。
????行業(yè)收入之所以出現(xiàn)這么大的差距,有著多方面的原因,比如當(dāng)前對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧等行業(yè)的保護(hù)扶持力度依然不足,稅收的調(diào)節(jié)作用沒(méi)有充分發(fā)揮,部分領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未形成等等。而其中,由“合法壟斷”造成的收入過(guò)高問(wèn)題必須引起足夠的重視。事實(shí)上,在電力、石油、金融、煙草等明顯的高收入行業(yè)背后,正是因?yàn)橛匈Y源壟斷、行政管制的身影,社會(huì)公眾的質(zhì)疑、詬病、不滿才較為集中。
????通過(guò)政策壟斷、行業(yè)壟斷等帶來(lái)的超高收入,其負(fù)面效應(yīng)必須正視。解決這一頑癥,一靠公開(kāi)透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),二靠有效有力的社會(huì)綜合調(diào)節(jié)。在健康完善的市場(chǎng)條件下,行業(yè)收入自然就會(huì)回歸到合理水平。改革開(kāi)放初期,外貿(mào)行業(yè)靠著“配額”等政策,也是全民眼熱的高收入行業(yè)。然而隨著政策放開(kāi)和社會(huì)發(fā)展,這些行業(yè)很快成為“過(guò)眼云煙”。
????行業(yè)收入的“鴻溝”決不能任由擴(kuò)大,這是經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。當(dāng)務(wù)之急是,有關(guān)方面應(yīng)深切認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性、緊迫性,要把縮小行業(yè)收入差距作為一項(xiàng)重要工作研究部署,采取有針對(duì)性的措施,堅(jiān)決打破不合理的行業(yè)壟斷,決不能被狹隘的部門(mén)利益、群體利益所左右。同時(shí),對(duì)低收入行業(yè)給予更多的關(guān)心,不斷完善個(gè)人所得稅制度和社會(huì)保障制度,合理調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配。
????(本版稿件均據(jù)新華社電)
????(責(zé)任編輯:寧肇剛) |