????新華網(wǎng)長(zhǎng)沙3月4日電 (記者譚劍、姜琳)“農(nóng)村孩子的學(xué)雜費(fèi)全部免除了,我能不興奮嗎?”全國(guó)人大代表、湖南湘潭金僑集團(tuán)董事長(zhǎng)任玉奇透露,他先后4次向全國(guó)人大提出修改義務(wù)教育法的議案,建議深化農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,實(shí)施以中央和省級(jí)政府負(fù)主要責(zé)任、縣鄉(xiāng)政府負(fù)支持責(zé)任的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,并實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育完全免費(fèi),徹底減輕農(nóng)民義務(wù)教育負(fù)擔(dān)。
????新的義務(wù)教育法頒布實(shí)施后,農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)全部免除?!斑@比自己企業(yè)接了上千萬(wàn)元、上億元的大單還讓人高興。”任玉奇說(shuō),“僅免除雜費(fèi)一項(xiàng),每年就可為農(nóng)村學(xué)生減輕負(fù)擔(dān)700多億元?!?/p>
????為了摸清農(nóng)村義務(wù)教育的真實(shí)狀況,任玉奇曾專門(mén)抽出兩個(gè)月時(shí)間、自費(fèi)8萬(wàn)多元,深入農(nóng)村基層調(diào)研。在湖南及鄰近省區(qū),任玉奇及其調(diào)研團(tuán)隊(duì)組織了上千次的基層調(diào)研,走訪權(quán)威專家,參加了大約200場(chǎng)座談。調(diào)研中,一些偏遠(yuǎn)山區(qū)失學(xué)孩子家庭的窮苦狀況曾讓任玉奇潸然淚下。
????“有一次,在湖南麻陽(yáng)苗族自治縣栗坪村調(diào)研時(shí),我發(fā)現(xiàn)一戶農(nóng)民家里全部家當(dāng)加起來(lái)不過(guò)500元,大兒子重病在床無(wú)錢(qián)醫(yī)治,吃的米湯飯已經(jīng)餿了,3個(gè)小孩只有一個(gè)讀過(guò)3年小學(xué),其余的沒(méi)有上過(guò)一天學(xué)?!比斡衿娓嬖V記者,“這種情況讓我覺(jué)得很難過(guò)?!?/p>
????在調(diào)研中,任玉奇發(fā)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育還存在很多問(wèn)題。比如,雖然全面實(shí)施了“一費(fèi)制”,但農(nóng)民義務(wù)教育負(fù)擔(dān)仍然沉重、農(nóng)村青少年失學(xué)和中途輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重、農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍不穩(wěn)定、優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重。
????“讓每一個(gè)孩子享受平等的教育機(jī)會(huì),政府責(zé)無(wú)旁貸?!比斡衿娼?jīng)過(guò)廣泛深入調(diào)研后,在議案中寫(xiě)道:“推進(jìn)教育公平需要將均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重,不斷深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,調(diào)整教育資金投入的重點(diǎn)和方向?!?/p>
????任玉奇為減輕農(nóng)民義務(wù)教育負(fù)擔(dān)開(kāi)出5個(gè)“藥方”:一是在全面實(shí)行一費(fèi)制的基礎(chǔ)上,從國(guó)家級(jí)貧困縣開(kāi)始實(shí)施以中央和省級(jí)政府共同擔(dān)負(fù)主要責(zé)任、縣鄉(xiāng)政府負(fù)支持責(zé)任的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行完全免費(fèi)制度;二是中央和省級(jí)政府共同建立對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育投入的專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,對(duì)中西部省份,由中央政府承擔(dān)主要責(zé)任;三是大力發(fā)展農(nóng)村民辦義務(wù)教育;四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)指導(dǎo)和管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師的培訓(xùn);五是加大義務(wù)教育法的執(zhí)法檢查力度,特別是對(duì)農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育情況進(jìn)行監(jiān)督,保證他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。
????有關(guān)部門(mén)對(duì)任玉奇的議案高度重視,多次專門(mén)向他咨詢義務(wù)教育法的修改意見(jiàn),他的5條建議也均被采納。
????目前,任玉奇仍在關(guān)注著農(nóng)村義務(wù)教育,“比如,農(nóng)村孩子上學(xué)的交通問(wèn)題、農(nóng)村師資力量薄弱的問(wèn)題?!比斡衿嬲f(shuō),“我還將繼續(xù)為這些問(wèn)題呼吁,因?yàn)檫@是一名全國(guó)人大代表應(yīng)盡的職責(zé)?!?/p> |