????全國人大代表張育彪：
????出門有車、回家有房，退休后還能領(lǐng)到一大筆退休金……公務(wù)員隊(duì)伍的這種“超國民待遇”，越來越被社會所詬病。
????信息時報(bào)訊 （記者 張玉琴 朱小勇 黃艷 孫婷婷） “出門有車、回家有房”，退休后還能領(lǐng)到一大筆退休金……昨日，全國人大代表張育彪準(zhǔn)備向此次全國人大會議提交關(guān)于加快推進(jìn)收入分配制度改革的建議，其中就建議取消公務(wù)員隊(duì)伍的收入分配“特權(quán)”。此外，他還建議對國企高管年薪上限統(tǒng)一規(guī)定為100萬元。
????出門有車、回家有房，退休后有退休金
????張育彪說，近年來，加快收入分配制度改革的呼聲不斷，中央也采取了一系列切實(shí)有效的措施，但是，由于多方面原因和推進(jìn)改革的難度，目前的現(xiàn)實(shí)依然是經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，社會財(cái)富增長越快，收入和財(cái)富分配不合理的問題就越凸顯，勞動者報(bào)酬、居民收入在分配結(jié)構(gòu)中的比例逐步下降，城鄉(xiāng)收入、行業(yè)收入、區(qū)域收入的差距不斷擴(kuò)大，我國基尼系數(shù)不斷攀升，已接近0.5的國際警戒線水平。
????張育彪說，在當(dāng)前的收入分配格局中，公務(wù)員隊(duì)伍是一個特殊群體，在老百姓眼中端的是“金飯碗”：工作永遠(yuǎn)有保障，工資總能不斷提高，各種福利待遇優(yōu)厚，出門有車、回家有房，退休后還能領(lǐng)到一大筆退休金……公務(wù)員隊(duì)伍的這種“超國民待遇”，越來越被社會所詬病。
????取消一切形式公務(wù)員福利分房制度
????張育彪說，從有利于推進(jìn)收入分配制度改革、提高社會對政府信任度、增進(jìn)“官民和諧”的角度出發(fā)，他建議政府研究取消公務(wù)員隊(duì)伍的一切“特權(quán)”，這其中包括：取消一切形式的公務(wù)員福利分房制度，嚴(yán)禁各級政府機(jī)關(guān)“集資建房”、“內(nèi)部分房”；嚴(yán)管公車使用，推進(jìn)公車制度改革，嚴(yán)查公車私用行為；盡快取消公務(wù)員與企業(yè)職工在養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障方面所實(shí)行的“雙軌制”，實(shí)行全社會統(tǒng)一的社會保障制度，政府必須高度重視并加快解決這道橫亙在公務(wù)員和普通市民之間的“福利鴻溝”；實(shí)行公務(wù)員薪酬與社會平均工資掛鉤制度，并定期向社會公示。
????此外，張育彪還建議，打破行業(yè)壟斷，限定國企高管“天價年薪”,對國企高管年薪上限統(tǒng)一規(guī)定為100萬元。
????新華時評
????莫讓收入“鴻溝”成為社會之痛
????行業(yè)間的收入差距究竟有多大？隱藏了哪些不合理？“鴻溝”如何填補(bǔ)？全國兩會召開之時，代表委員們再次帶來了眾多百姓的深刻關(guān)切：不能任由不合理的行業(yè)收入“鴻溝”蔓延擴(kuò)大。
????一個不爭的事實(shí)是，近年來，行業(yè)收入差距不斷擴(kuò)大的問題日益突出。一些百姓形象地用“收入天與地，隔行如隔山”表達(dá)對這一現(xiàn)象的不滿。人力資源和社會保障部勞動工資研究所不久前發(fā)布的一項(xiàng)研究顯示，按細(xì)分行業(yè)看，2008年最高、最低的行業(yè)職工平均工資相差達(dá)15.93倍。
????行業(yè)收入之所以出現(xiàn)這么大的差距，有著多方面的原因，比如當(dāng)前對農(nóng)業(yè)、畜牧等行業(yè)的保護(hù)扶持力度依然不足，稅收的調(diào)節(jié)作用沒有充分發(fā)揮，部分領(lǐng)域的競爭機(jī)制尚未形成等等。而其中，由“合法壟斷”造成的收入過高問題必須引起足夠的重視。事實(shí)上，在電力、石油、金融、煙草等明顯的高收入行業(yè)背后，正是因?yàn)橛匈Y源壟斷、行政管制的身影，社會公眾的質(zhì)疑、詬病、不滿才較為集中。
????通過政策壟斷、行業(yè)壟斷等帶來的超高收入，其負(fù)面效應(yīng)必須正視。解決這一頑癥，一靠公開透明的市場競爭，二靠有效有力的社會綜合調(diào)節(jié)。在健康完善的市場條件下，行業(yè)收入自然就會回歸到合理水平。
????行業(yè)收入的“鴻溝”決不能任由擴(kuò)大，這是經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。當(dāng)務(wù)之急是，有關(guān)方面應(yīng)深切認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性、緊迫性，要把縮小行業(yè)收入差距作為一項(xiàng)重要工作研究部署，采取有針對性的措施，堅(jiān)決打破不合理的行業(yè)壟斷，決不能被狹隘的部門利益、群體利益所左右。同時，對低收入行業(yè)給予更多的關(guān)心，不斷完善個人所得稅制度和社會保障制度，合理調(diào)節(jié)社會收入分配。新華社發(fā) | 
