????去年中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)10.3%，躍居世界第二位，而股市行情卻大跌14.3%，在全球主要證券市場(chǎng)中名列倒數(shù)第一。率先走出金融危機(jī)陰影的中國(guó)，卻無(wú)法通過(guò)最主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)———股市來(lái)體現(xiàn)。有政協(xié)委員認(rèn)為，這主要是由于上市公司在股市圈錢(qián)太多，嚴(yán)重超募，過(guò)度擴(kuò)容導(dǎo)致。不僅導(dǎo)致股民損失慘重，也導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)。
????全國(guó)政協(xié)委員、交銀施羅德基金副總經(jīng)理謝衛(wèi)通過(guò)調(diào)查認(rèn)為，中國(guó)股市在2010年表現(xiàn)得差強(qiáng)人意，其中一個(gè)很重要的原因在于上市公司的融資數(shù)量、金額，不但創(chuàng)出了歷史新高，也創(chuàng)出了全世界的最高紀(jì)錄———全年共有531家公司在A股市場(chǎng)融資超過(guò)1.02萬(wàn)億元。企業(yè)直接融資過(guò)快過(guò)猛，對(duì)證券市場(chǎng)的走勢(shì)起到了較大的抑制作用，影響資本市場(chǎng)投資功能的發(fā)揮，也容易形成資金的浪費(fèi)。因此，上市公司的融資行為在市場(chǎng)化的大方向下，需要對(duì)政策進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整，以形成必要的融資約束機(jī)制，遏制上市公司盲目超需求融資的沖動(dòng)。
????據(jù)了解，中國(guó)股市近兩年來(lái)，新股發(fā)行速度過(guò)快，融資額連續(xù)兩年排名世界第一。2010年，我國(guó)一共首發(fā)新股349只，幾乎每天有一只新股發(fā)行，這一數(shù)字超過(guò)2007年-2009年三年間全部新股的總和。首發(fā)股份達(dá)到了580.40億股，平均每天供應(yīng)1.6億新股。募集資金為4879億元，已經(jīng)是連續(xù)第二年排名世界第一。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在境外資本進(jìn)入相對(duì)困難，居民手中的金融資產(chǎn)比例不高的情況下，過(guò)度融資必將嚴(yán)重挑戰(zhàn)市場(chǎng)的承受力，不利于資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。在這些上市公司融資中，銀行業(yè)融資資額度又明顯偏高，占A股市場(chǎng)總?cè)谫Y額的30%。
????不斷的上市圈錢(qián)，再加上新股發(fā)行價(jià)格過(guò)高，去年一年的超募資金達(dá)到了2099億元，超過(guò)了2006-2009年四年的總和1837億元，不僅很多企業(yè)沒(méi)有合適的項(xiàng)目投資，還容易造成資金的極度浪費(fèi)，與此相對(duì)的是，社會(huì)上眾多中小企業(yè)因資金緊張而經(jīng)營(yíng)困難。因此，謝衛(wèi)認(rèn)為，要讓股民分享經(jīng)濟(jì)繁榮，不能老讓上市公司不停融資圈錢(qián)。因此，他建議，要統(tǒng)籌考慮全社會(huì)的融資需求，融資規(guī)模增長(zhǎng)要與GDP的增長(zhǎng)、居民金融資產(chǎn)的增長(zhǎng)等主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)相匹配，直接融資要與間接融資相匹配?！斑@些年我國(guó)資本市場(chǎng)的融資規(guī)模迅速增長(zhǎng)，過(guò)去的五年年均增長(zhǎng)30%，大大超過(guò)GDP的增長(zhǎng)速度，也大大超過(guò)我國(guó)居民金融資產(chǎn)的增長(zhǎng)速度，這樣高的融資需求顯然與資本市場(chǎng)的承受力、企業(yè)的實(shí)際資金需求，以及資本市場(chǎng)投資功能的發(fā)揮相矛盾，也不利于居民分享上市公司的經(jīng)營(yíng)成果?！?/p>
????在提案中，他建議有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，把全社會(huì)的融資規(guī)模納入重要的調(diào)控體系。另外，簡(jiǎn)化上市公司融資手續(xù)，抓大放小，加快引進(jìn)更多的產(chǎn)業(yè)資本與使用自有資金投資的企業(yè)加入詢價(jià)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。對(duì)于新股動(dòng)不動(dòng)就高價(jià)發(fā)行的問(wèn)題，他提議推行更合理的新股發(fā)行辦法，杜絕超募資金出現(xiàn)，減少證券市場(chǎng)因嚴(yán)重超募、過(guò)度擴(kuò)容而導(dǎo)致的股價(jià)下跌。 特派記者程行歡、許琛、魯釔山、張演欽報(bào)道 | 
