????廣州市“兩會”期間,有人大代表提出了廣州負(fù)債2100億元辦亞運(yùn)的問題。廣州市財(cái)政局局長在3月2日新聞通報(bào)會作出了回應(yīng),張杰明局長明確表示,廣州不是負(fù)債2100億元辦亞運(yùn)。他還透露,亞運(yùn)總體預(yù)算136億元,目前實(shí)際支付91億元,未支付45億元。(3月3日《廣州日報(bào)》)
????財(cái)政局長否認(rèn)負(fù)債辦亞運(yùn),但又語焉不詳。就說這亞運(yùn)的總體預(yù)算吧,還有45億元尚未支付,這筆未支付的錢算不算是亞運(yùn)債呢?還有,為亞運(yùn)會(亞殘會)的召開,廣州市為改善城市面貌、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金投入,是否也在亞運(yùn)的總體預(yù)算內(nèi)?從報(bào)道的內(nèi)容來看,這一塊應(yīng)該不在亞運(yùn)的總體預(yù)算內(nèi),因?yàn)?005年至2010年,廣州市本級投入城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1090億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過136億元的亞運(yùn)總體預(yù)算。但張局長又認(rèn)為,通過適度舉債推進(jìn)城市建設(shè)是全國各城市的通行做法,也是符合國際慣例的;負(fù)債是累積下來的,不辦亞運(yùn)也會負(fù)債。他承認(rèn),目前廣州市政府需要還本付息的債務(wù)是884億元,主要是城投、水投集團(tuán)那一塊,純公益性的。這真讓人有點(diǎn)看不懂,一方面否認(rèn)負(fù)債辦亞運(yùn),另一方又說適度舉債是國際慣例,且強(qiáng)調(diào)市政府還本付息的債務(wù)是公益性的。就算是承認(rèn)負(fù)債辦亞運(yùn),許多人也能夠理解,人們所關(guān)注的只是為什么會超預(yù)算這么多。而張局長卻是竭力否認(rèn)負(fù)債辦亞運(yùn),真不知道有何隱情。
????此前,人大代表、中國工程院院士鐘南山就指出,廣州亞運(yùn)總投資2577億元,其中廣州投資1950多億元,帶來債務(wù)2100多億元。他擔(dān)心背著這么大的債務(wù),廣州搞民生的錢不知從哪里來。人大代表、中山大學(xué)法學(xué)院教授黃建武也說,2005年廣州在國務(wù)院會議中承諾辦亞運(yùn)會不超過20億元,到后來屢次改變預(yù)算數(shù)目,與現(xiàn)在花銷的1000多億相差甚遠(yuǎn)。還有人認(rèn)為,廣州亞運(yùn)會就是個(gè)“面子工程”。諸如此類的議論,想必不會是空穴來風(fēng)。廣州亞運(yùn)會究竟是否負(fù)債,只要把亞運(yùn)會的相關(guān)費(fèi)用予以公開,接受全社會的監(jiān)督,就能更好地消除人們的疑慮。但張局長又說,詳細(xì)賬單要到2013年才能向社會公布(可能有所提前)。亞運(yùn)賬單是一個(gè)龐大復(fù)雜的工程,還是其中有什么不可言說的秘密,匯總并公布一份竟然要花三年時(shí)間,這真叫人難以相信。 不說廣州亞運(yùn)會負(fù)債與否,說它是“面子工程”不是沒有一點(diǎn)道理。開幕式、閉幕式及其煙火表演,費(fèi)用高達(dá)3.8億,數(shù)億的真金白銀化作一團(tuán)團(tuán)煙火轉(zhuǎn)瞬即逝。還有,一個(gè)投資超千萬元的亞運(yùn)會賽馬用的馬廄,竟然被認(rèn)定為違章建筑并強(qiáng)制拆除,變成了一堆廢墟。這樣的燒錢行為,只會燒疼納稅人的心。與大陸一些地方政府打腫臉充胖子、無所顧忌的燒錢不同,香港特區(qū)政府于去年12月中旬宣布正式申辦2023年亞運(yùn)會后,把為亞運(yùn)會準(zhǔn)備的直接預(yù)算從原先的440億港壓縮為60億港元。這樣一來,與多哈亞運(yùn)會和廣州亞運(yùn)會相比,都將是一個(gè)“節(jié)約版”的亞運(yùn)會。香港特區(qū)政府這樣做,似乎沒有考慮是否會影響香港聲譽(yù),但特區(qū)政府相信這樣做是符合納稅人意愿的,只會贏得贊成票,而不會有多少反對票。
????廣州亞運(yùn)會閉幕已經(jīng)3個(gè)多月了,亞運(yùn)會究竟負(fù)債與否,至今沒有一個(gè)權(quán)威的、令人信服的說法。那么,究竟該由誰來保障納稅人的知情權(quán)呢?
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