????水資源危機(jī),已不再是“狼來(lái)了”的故事。昨日,4位水資源專(zhuān)家走進(jìn)南方報(bào)業(yè)兩會(huì)直播室與網(wǎng)友互動(dòng),直面水資源危機(jī)。
????城市應(yīng)該發(fā)展“低水經(jīng)濟(jì)”
????王建(自然大學(xué)水學(xué)院環(huán)境研究中心學(xué)者):缺水的現(xiàn)象,過(guò)去主要集中在華北地區(qū)、西北地區(qū),現(xiàn)在發(fā)展到西南地區(qū)。每個(gè)城市都在高速發(fā)展,沒(méi)有水是不可想象的,大家都在拼命抽取地下水,華北地區(qū)出現(xiàn)21個(gè)漏斗群,差不多有7萬(wàn)多平方公里已經(jīng)低于海平面。
????城市規(guī)模效應(yīng)會(huì)吞食結(jié)構(gòu)效應(yīng),所以我們要注意規(guī)模效應(yīng)帶來(lái)的負(fù)面影響。我們每個(gè)人生活上節(jié)水,提高水價(jià),這些都很重要,但節(jié)約不出幾億立方米的水。
????海河流域1.3億人口24座城市,大家都在擴(kuò)張,每個(gè)城市的藍(lán)圖都很宏偉,放在一起,最后從水資源方面看,可能是一場(chǎng)生態(tài)災(zāi)難。
????生態(tài)是發(fā)展的前提,沒(méi)有好的生態(tài)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)不了,我們不能總是把矛盾后移,應(yīng)該在我們這5年里解決好這5年的問(wèn)題。原來(lái)的舊賬能還的盡量還,還不了也不要擴(kuò)大矛盾。城市擴(kuò)大了,再把它變小是不可能的。能恢復(fù)成農(nóng)田嗎?根本不能。
????我認(rèn)為,應(yīng)該發(fā)展“低水經(jīng)濟(jì)”。我們現(xiàn)在講建設(shè)節(jié)水型城市,那么城市經(jīng)濟(jì)就應(yīng)該是低水的、省水的、少水的。政府在管理、調(diào)控、控制方面,要做大文章。
????用價(jià)格杠桿解決用水浪費(fèi)
????何兵(中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)):從法律的角度來(lái)講,要立即把全國(guó)水資源的狀況公開(kāi),這些信息必須告知公眾,事實(shí)擺在那兒,即使不公布,老百姓也看得見(jiàn)。所以首先是信息要公開(kāi),為立法、制定政策提供基礎(chǔ)。
????現(xiàn)在,水龍頭開(kāi)得嘩啦嘩啦響的家庭還是有的,怎么辦?就應(yīng)該提高水價(jià),除此之外沒(méi)有任何辦法。但提高水價(jià)時(shí),要讓老百姓理解。
????促進(jìn)節(jié)約用水就得靠提價(jià)。提價(jià)不是為了自來(lái)水廠(chǎng)賺錢(qián),提價(jià)的目的就是要警醒不能浪費(fèi)水。提到每個(gè)人喝一杯水的時(shí)候都要考慮考慮,把那一杯水喝完,剩下的半杯水不要浪費(fèi)了。
????政府要用大量行政手段,鼓勵(lì)老百姓和政府配合起來(lái)節(jié)水。用價(jià)格措施,解決老百姓和企業(yè)的用水浪費(fèi)問(wèn)題。
????制定《水資源法》規(guī)范用水
????許新宜(北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院院長(zhǎng)):資源有限,發(fā)展無(wú)限,你閉著眼睛想想,100年以后還有多少水可用?所以應(yīng)該考慮從立法的角度規(guī)范人們的用水行為。
????中國(guó)沒(méi)有《水資源法》。水資源從開(kāi)發(fā)利用、管理保護(hù)、節(jié)約等方面,沒(méi)有一部規(guī)范性的法律。從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看,怎么把節(jié)水通過(guò)法律法規(guī)提得更高一些。特別是要規(guī)范我們大家的用水行為,不合理的用水行為要限制。
????從《水資源法》的角度講,水資源的開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是什么?沒(méi)有一個(gè)法律來(lái)處理這個(gè)關(guān)系。生活質(zhì)量的提高和節(jié)約用水的關(guān)系,怎么來(lái)處理?也沒(méi)有一個(gè)法律來(lái)明確。
????國(guó)家應(yīng)該有一部《水資源法》,這個(gè)事情我也呼吁了很長(zhǎng)時(shí)間。沒(méi)有《水資源法》的話(huà),對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù),特別是規(guī)范人們用水行為中,包括提高水價(jià)的問(wèn)題,你得要有一定的法律依據(jù),對(duì)不對(duì)?
????在《水資源法》里面應(yīng)該規(guī)定水權(quán),要明確每個(gè)人有用水的基本權(quán)益,這點(diǎn)要保證。
????政府要公開(kāi)水資源信息
????朱祖希(北京地理學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)):水資源危機(jī)到了什么程度,我們到底有多少水,每天可以用多少水?這些信息應(yīng)該是公開(kāi)的。我必須得節(jié)約水,不節(jié)約水就沒(méi)有水喝,讓百姓形成這樣的觀(guān)念,就會(huì)主動(dòng)節(jié)水。
????最近這幾年有這樣幾種說(shuō)法,一個(gè)是把喜馬拉雅山炸開(kāi)一個(gè)口子,把西南潮濕的空氣引進(jìn)來(lái)形成降水,還有一個(gè)是從渤海引水到內(nèi)蒙古再引到新疆去,甚至還有人想通過(guò)蒙古國(guó)把貝加爾湖的水引進(jìn)來(lái)。
????有些東西我覺(jué)得是天方夜譚,我們對(duì)大自然應(yīng)該有一種敬畏的態(tài)度。生態(tài)的問(wèn)題不是今天能看透的,是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題。所以我很贊成,政府要公開(kāi)信息,要采取節(jié)約水的措施,生活用水超過(guò)一定的量要加價(jià),可以采取不同的方式收水費(fèi),階梯水價(jià)的辦法應(yīng)該可行。 |