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【分配】代表委員建議廣東借鑒臺(tái)灣新加坡還富于民
http://    2011-03-04 08:38    作者:    來源:南方日報(bào)

????編者按——

????通脹預(yù)期時(shí)代,房價(jià)物價(jià)如何不再飛?醫(yī)改進(jìn)入攻堅(jiān)年,看病如何不再難?“十二五”開局,貧富差距如何縮小?幸福如何不再是浮云?昨天,在粵全國人大代表、政協(xié)委員就這些熱點(diǎn)話題接受記者采訪,建言獻(xiàn)策。廟堂與草根,國計(jì)與民生,共振共鳴,激蕩京華。

????關(guān)注點(diǎn)幸福廣東

????代表委員建議廣東學(xué)習(xí)借鑒周邊地區(qū)經(jīng)驗(yàn)

????轉(zhuǎn)型升級(jí),可學(xué)臺(tái)灣還富于民,看新加坡

????南方日報(bào)訊 不少代表委員建議,廣東可以學(xué)習(xí)借鑒周邊先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),“加快轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)幸福廣東”。

????臺(tái)灣紡織業(yè)低碳經(jīng)營實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型

????“大陸勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)要多學(xué)學(xué)臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)?!比珖f(xié)委員、中山大學(xué)教授毛蘊(yùn)詩接受記者采訪時(shí)表示,以目前紡織產(chǎn)業(yè)為例,上世紀(jì)90年代臺(tái)灣紡織業(yè)在勞動(dòng)力成本上升等壓力下,企業(yè)紛紛外移至大陸和東南亞等地,而留守企業(yè)通過低碳經(jīng)營等手段,實(shí)現(xiàn)了紡織業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。調(diào)研表明,通過投入環(huán)保設(shè)備與工藝優(yōu)化,通過研發(fā)促進(jìn)綠色技術(shù)與產(chǎn)品升級(jí),不僅對于保護(hù)環(huán)境、降低成本而且對于提升產(chǎn)品、企業(yè)的價(jià)值空間也有直接而明顯的效果。

????毛蘊(yùn)詩表示,臺(tái)灣紡織企業(yè)普遍通過了國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,而大陸紡織企業(yè)通過率較低,2007年大陸服裝產(chǎn)品質(zhì)量合格率低于70%。因此,廣東應(yīng)提升低碳經(jīng)營意識(shí)以節(jié)約成本、提升效益為訴求點(diǎn),通過樹立一批優(yōu)秀環(huán)保、效益型標(biāo)桿企業(yè),發(fā)揮示范效應(yīng)。

????解決“四子”問題還富于民

????“‘取富于民’已經(jīng)成為過去時(shí),我們不僅現(xiàn)在要‘藏富于民’,將來還要“還富于民”。豐裕社會(huì),都應(yīng)該走過這樣的財(cái)稅‘三步曲’?!弊蛉眨珖舜蟠?、省中山紀(jì)念中學(xué)校長賀優(yōu)琳在接受記者采訪時(shí)呼吁,老百姓的錢袋子、米袋子、菜籃子和房子這“四子”問題,關(guān)系到國家平穩(wěn)發(fā)展和老百姓幸福,是事關(guān)民生的最大問題。

????賀優(yōu)琳舉例說,今年初新加坡政府公布了“政府盈余全民分享計(jì)劃”,給國民發(fā)了相當(dāng)于43億人民幣的大“紅包”。香港特區(qū)政府因巨額財(cái)政盈余準(zhǔn)備退稅400億港元,退稅率高達(dá)75%。這都說明“還富于民”的觀念已為越來越多的國家和地區(qū)所接受。

????“我國還富于民的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟?!辟R優(yōu)琳說,近年來,我國政府財(cái)政收入一直以兩位數(shù)的速度增長,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,政府擁有雄厚的實(shí)力解決問題。

????賀優(yōu)琳認(rèn)為,由于中國傳統(tǒng)居家思想的影響,房價(jià)過高,不僅讓剛剛畢業(yè)的大學(xué)生面臨著生活和工作的雙重壓力,更讓老人為了下一代的住房問題省吃儉用,背負(fù)強(qiáng)大的思想負(fù)擔(dān)?!翱偠灾傩盏腻X袋子充實(shí)了,米袋子和菜籃子滿了,房子住得起了,‘四子’問題解決了,‘幸福廣東’、‘幸福中國’就可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速路上一往無前了?!?/p>

????關(guān)注點(diǎn)共同富裕

????張育彪代表呼吁將縮小貧富差距寫入“十二五”規(guī)劃

????建議破除養(yǎng)老金“雙軌制”

????南方日報(bào)訊 針對勞動(dòng)者報(bào)酬、居民收入在分配結(jié)構(gòu)中的比例逐步下降的現(xiàn)狀,全國人大代表、深圳市龍崗區(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任張育彪呼吁,將縮小貧富差距、促進(jìn)共同富裕寫入“十二五”規(guī)劃。他就此提出10項(xiàng)具體建議。

????張育彪提出,要確立降低我國基尼系數(shù)的約束性指標(biāo)和時(shí)間表,并將降低基尼系數(shù)列入中央對地方政府的考核體系。

????“提高個(gè)稅起征點(diǎn),是提高勞動(dòng)者收入最直接、最有效的辦法。”張育彪建議,在提高個(gè)稅起征點(diǎn)的同時(shí),改革個(gè)稅征收辦法:首先,在綜合考慮社會(huì)意見和政府財(cái)政承受能力的基礎(chǔ)上,至少將個(gè)稅起征點(diǎn)提高至3000元或4000元。其次,應(yīng)允許各省區(qū)市和大城市根據(jù)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生活成本、政府財(cái)力等,在全國統(tǒng)一的起征點(diǎn)基礎(chǔ)上,向上浮動(dòng)20%以內(nèi)的比例(不允許向下浮動(dòng))。如北京、上海、廣州、深圳等生活成本高的城市可以再適當(dāng)提高起征點(diǎn)。第三,提高高收入者的繳稅比例,上浮累進(jìn)稅率,最高可考慮提高至50%。第四,實(shí)行可按家庭為單位納稅的新制度,設(shè)定相應(yīng)的按家庭人均收入計(jì)算的起征點(diǎn),允許納稅人選擇按個(gè)人或按家庭為單位申報(bào)納稅,這樣家庭負(fù)擔(dān)較重的家庭可以降低稅負(fù),更加彰顯公平。

????張育彪還建議,盡快取消公務(wù)員與企業(yè)職工在養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障方面所實(shí)行的“雙軌制”,實(shí)行全社會(huì)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。實(shí)行公務(wù)員薪酬與社會(huì)平均工資掛鉤制度,并定期向社會(huì)公示。

????10項(xiàng)建議

????1.將縮小貧富差距、促進(jìn)共同富裕寫入“十二五規(guī)劃”。

????2.進(jìn)一步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),降低員工在社保中的繳費(fèi)比例,實(shí)施政府對企業(yè)減稅計(jì)劃。

????3.大幅提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),提高高收入者納稅比例,改革個(gè)人所得稅征收辦法。

????4.加快推進(jìn)征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)。

????5.破除公務(wù)員與企業(yè)職工養(yǎng)老“雙軌制”。

????6.打破行業(yè)壟斷,限定國企高管“天價(jià)年薪”。

????7.大力扶持年輕人就業(yè)創(chuàng)業(yè)置業(yè),對年輕人購買首套住房免稅費(fèi)并降低利率。

????8.加快推進(jìn)戶籍制度改革,持居住證可享有與戶籍居民同等待遇。

????9.推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,建立農(nóng)村宅基地和土地承包經(jīng)營權(quán)可流轉(zhuǎn)制度。

????10.全面推行對口幫扶,開展“先富帶后富工程”。

編輯:黃祎婧    


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