????原文要點(diǎn)二
????建立存款保險制度
????深化金融體制改革
????穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革,完善以市場供求為基礎(chǔ)的有管理的浮動匯率制度,改進(jìn)外匯儲備經(jīng)營管理,逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。
????建立健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范預(yù)警體系和處置機(jī)制。參與國際金融準(zhǔn)則新一輪修訂,提升我國金融業(yè)穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)。
????建立存款保險制度。深化政策性銀行體制改革。健全國有金融資產(chǎn)管理體制。
????解讀:
????人民幣利率將逐步市場化
????人大財經(jīng)學(xué)院副院長趙錫軍表示,利率市場化、存款保險制度、人民幣資本項目可兌換這些內(nèi)容,在“十二五”規(guī)劃建議里面正式提出,意味著在未來五年里,這些工作是必須做并要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。比如存款保險制度,估計在未來五年內(nèi)會正式實(shí)施。利率市場化方面,也會盡早推進(jìn)。
????趙錫軍表示,目前,我國政策性銀行的利率和商業(yè)銀行的存款利率,并未市場化。未來五年,估計在這些方面會不斷加快步伐。
????中山大學(xué)金融系主任陸軍表示,由于國家提出2020年上海要成為國際金融中心,估計未來五年會在推進(jìn)人民幣可自由兌換方面有較大進(jìn)展。
????原文要點(diǎn)三
????開征環(huán)保稅
????研究房地產(chǎn)稅改革
????加快財稅體制改革。積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財稅體制。進(jìn)一步理順各級政府間財政分配關(guān)系。
????改革和完善稅收制度。擴(kuò)大增值稅征收范圍,相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅等稅收,合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu),逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度。
????繼續(xù)推進(jìn)費(fèi)改稅,全面改革資源稅,開征環(huán)境保護(hù)稅,研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革。
????解讀:
????財稅收支依據(jù)將更明朗
????一位稅務(wù)專家表示,“十二五”規(guī)劃建議提到要按照財力與事權(quán)相匹配的要求,進(jìn)一步理順各級政府間財政分配關(guān)系,這是很重要的財政改革方向。相信隨著“十二五”規(guī)劃對這個問題的關(guān)注,稅收依據(jù)與監(jiān)管的問題會更加明朗化。
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