????遺體超期存放三大原因造成
????記者在南寧、柳州兩地殯儀館調(diào)查了解到,遺體超期存放問題出現(xiàn)在遺體火化需要家屬簽字這一環(huán)節(jié),而家屬不愿簽字一般有三類情況。
????首先是涉及案件、民事糾紛存在的遺體。這些未能定性的事故糾紛的,如醫(yī)療糾紛、刑事案件和交通事故的死者,由于陷入長時(shí)間的醫(yī)療、工傷或交通事故的上訴索賠,很多死者家屬要求要等拿到賠償款后再處理遺體,或要將死者遺體作為“證據(jù)”保留,因而不愿意簽字火化。去年4月,1歲的小輝在柳州一家醫(yī)院死亡后送往殯儀館。家屬提出:“不準(zhǔn)火化,我們要打官司。”殯儀館工作人員后來了解到,判決結(jié)論是“醫(yī)院無過錯(cuò)”,但家屬稱仍要繼續(xù)上訴,拒絕履行程序火化。在南寧、柳州兩市殯儀館,一半以上的超期存放遺體涉及案件或糾紛。
????其次是死者的親屬因利益糾葛造成故意留置。相關(guān)工作人員告訴記者,死者的親屬由于分?jǐn)倖试豳M(fèi)用問題、財(cái)產(chǎn)繼承問題產(chǎn)生利益沖突,不愿簽字火化遺體。還有一些死者生前有吸毒等行為,親屬早已對(duì)其不聞不問,在其死后也不愿意為其支付喪葬費(fèi)用。對(duì)于確因家庭困難難以支付喪葬費(fèi)用支付的情況,南寧市采取了盡量減免費(fèi)用的措施,但仍有死者家屬不愿再火化通知單上簽字。
????三是姓名不詳、身份不明的無名尸。例如醫(yī)院送來無法查實(shí)身份的病人、猝死的流浪人員、江河水塘撈起的浮尸等,處理這類遺體根本找不到家屬簽字。
????面對(duì)以上情況,殯儀館方面不厭其煩地聯(lián)系事主前來處理遺體,卻一直難以如愿。李春生給記者查閱了工作人員與多個(gè)事主的通話記錄,有的電話無人接聽、有的事主一聽是殯儀館打來的電話便匆忙掐斷或聲稱電話打錯(cuò)了。
????根據(jù)2001年6月1日施行的《廣西壯族自治區(qū)殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定,死亡者的遺體在殯儀館的存放期限不得超過7日;遺體需要延期存放的,應(yīng)當(dāng)在存放之日起7日內(nèi)向殯儀館辦理申請(qǐng)延期存放手續(xù),延期存放不得超過30日;因特殊情況延期存放超過30日的,須經(jīng)縣級(jí)以上民政部門批準(zhǔn)。凡不按規(guī)定辦理延期存放批準(zhǔn)手續(xù)的,殯儀館應(yīng)當(dāng)將遺體在準(zhǔn)予存放期限期滿后火化。
????在南寧、柳州兩地殯儀館超期存放的上百具遺體,幾乎都沒有辦理延期存放手續(xù)。但沒人申請(qǐng)延期存放并不等于殯儀館就能簡單地“存放期限期滿后火化”。2006年6月,柳州市殯儀館在多方聯(lián)系死者家屬無果的情況下將一具存放了596天的遺體火化,緊接著就遭到死者家屬起訴,索賠尸體損失費(fèi)、精神損失費(fèi)共計(jì)200萬元,并要求殯儀館公開道歉。今年3月,法院判決駁回死者家屬的訴訟請(qǐng)求,但柳州市殯儀館在應(yīng)訴過程中還是付出了7萬元律師費(fèi)。
????處置超期存放遺體須有法可依
????廣西壯族自治區(qū)民政廳社會(huì)事務(wù)處副調(diào)研員孟光明說,針對(duì)柳州、南寧等地出現(xiàn)的遺體超期存放的問題,自治區(qū)民政廳將對(duì)存在的問題進(jìn)行綜合、調(diào)查,對(duì)其影響進(jìn)行評(píng)估,著手提出解決措施。
????廣西殯葬行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長李雪華建議,對(duì)于涉及相關(guān)案件的遺體,應(yīng)由司法部門專門設(shè)置冷凍庫保存,既不給殯儀館造成負(fù)擔(dān),又能保證“證據(jù)”不受破壞;對(duì)于惡意留置的遺體和無主遺體,應(yīng)該由民政會(huì)同相關(guān)部門制訂可操作的規(guī)程進(jìn)行處理,如是否能在公安部門對(duì)遺體進(jìn)行查驗(yàn)后明確由公安部門出具證明進(jìn)行火化處理。
????“殯儀館作為公益單位,處理死者遺體,既是權(quán)利又是義務(wù)。”廣西廣正大律師事務(wù)所律師劉海峰認(rèn)為,雖然目前沒有具體的處理程序,但不妨將這些遺體的資料,按無名無姓無地址、無名無姓有地址以及有名有姓有地址分類,并向社會(huì)公示,要求家屬在期限內(nèi)前來處理;如果逾期不來處理,則由殯儀館火化。這樣,就可以做到既合情理又合法理。
????8月28日,柳州市殯葬管理處在當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布了《關(guān)于處理超期存放尸體的公告》,將一批26具超期存放在殯儀館的遺體進(jìn)行公告,要求有關(guān)事主在公告之日起60天內(nèi)到柳州市殯儀館辦理尸體火化或延期存放事宜,并申明逾期不辦殯儀館將依據(jù)有關(guān)條例規(guī)定對(duì)尸體進(jìn)行火化。然而10天過去了,僅有其中一具遺體在家屬簽字確認(rèn)下得以火化。
????柳州市殯葬管理處主任李雁告訴記者,這是根據(jù)律師意見進(jìn)行的一次嘗試,盡量盡到告知義務(wù),面對(duì)仍可能遇到的糾紛,他很無奈:“實(shí)在沒有別的辦法了。” |