??? 據(jù)報(bào)載,藤縣平福鄉(xiāng)民安村黃耀光、許立穎等幾名村干部墊錢給水災(zāi)倒房戶農(nóng)民建房。讀罷這則報(bào)道,筆者不禁為這種社會(huì)力量參與災(zāi)后重建的行為叫好。
????在災(zāi)后恢復(fù)重建工作中,各級(jí)政府顯然擔(dān)負(fù)著最重要的職責(zé)。但是,災(zāi)區(qū)重建是一個(gè)系統(tǒng)工程,包括受災(zāi)群眾的生活安置,更包括經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)和建設(shè)等等。如此復(fù)雜的重建任務(wù),僅僅依靠政府是難以勝任的,需要來自全社會(huì)的共同努力。因此,災(zāi)區(qū)重建應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與重建,并為它們的參與創(chuàng)造必要的條件。
????社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后重建,好處有三:一是社會(huì)各方面力量的參與將加深災(zāi)區(qū)同外部的聯(lián)系,成為推動(dòng)災(zāi)區(qū)變得更加開放的因素。在災(zāi)前不為人知的偏僻小鎮(zhèn)、村落,由于災(zāi)情與外界建立起了比較密切的聯(lián)系,災(zāi)后重建而被動(dòng)員起來的社會(huì)力量,帶來了新的人流、物流和信息流,使災(zāi)區(qū)不可能再封閉起來,因而也是實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展的新機(jī)遇。二是參與重建的各方面社會(huì)力量,為當(dāng)?shù)貛砹烁鞣N各樣的資源和富有特色的文化,這將使災(zāi)區(qū)變得更加多元,更有活力,更為超前。三是各種力量參與重建,為災(zāi)區(qū)各級(jí)組織改革、實(shí)行善治,創(chuàng)造了難得的條件。
????總而言之,藤縣幾個(gè)村干部墊資為受災(zāi)群眾建房子,不僅對(duì)災(zāi)區(qū)重建有利,也是公眾認(rèn)知災(zāi)害、增強(qiáng)自助和助人能力的過程。只有社會(huì)力量更多參與災(zāi)后重建,才能更快更好地讓災(zāi)區(qū)走出物質(zhì)重建的簡(jiǎn)單邏輯,走上全方位重建的健全道路。筆者認(rèn)為,各級(jí)政府要在重建過程中拋開“大包大攬”的思路,發(fā)揮積極的協(xié)調(diào)作用,為參與重建的社會(huì)力量提供最便捷渠道,調(diào)動(dòng)起其積極性。愿我們這個(gè)社會(huì),在積極參與災(zāi)后重建的過程中變得更加有愛心,更加有抗災(zāi)能力,也更加美好。 |