收入分配調(diào)整的鼓點敲擊得越來越密集了。2009年4月29日,國務(wù)院常務(wù)會議通過了《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》,提出加快出臺《關(guān)于加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實施細(xì)則》。近日,中共中央政治局召開會議,研究改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序問題。在第11期《求是》雜志發(fā)表中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)題為《關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的幾個問題》。文章指出,應(yīng)更加注重就業(yè)和勞動報酬在一次分配中的作用,更加注重社會保障和公共服務(wù)在二次分配中的作用,以此作為調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)的重要突破口。
收入分配改革從2004年開始啟動調(diào)研,近日有消息稱,收入分配改革方案可望今年內(nèi)出臺。
各地紛紛提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)
6月3日,北京市人保局發(fā)布2010年最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案,自今年7月1日起,北京最低工資標(biāo)準(zhǔn)將從現(xiàn)行的每月800元上調(diào)至960元,漲幅達(dá)20%,比常年平均增長比例高出近一倍。
今年以來,各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)“漲”聲一片。目前,上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1120元,為全國最高;從4月1日起,浙江省將對全省的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,最高一檔的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)提高到1100元;廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至1100元,新標(biāo)準(zhǔn)從5月1日起正式實施。從7月起,深圳最低工資亦統(tǒng)一提至1100元。
此前,國家發(fā)改委體改司副司長連啟華對外表示,提高勞動者收入對企業(yè)而言要提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),對事業(yè)單位而言是施行績效工資制。而收入分配改革方案,仍在抓緊研究當(dāng)中。
近日,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的國家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》中也提到,在收入分配制度改革領(lǐng)域,中國將提出調(diào)整優(yōu)化國民收入分配格局的目標(biāo)、重點和措施;積極穩(wěn)妥實施事業(yè)單位績效工資制度,推進(jìn)企業(yè)職工工資集體協(xié)商和支付保障制度建設(shè),改革國有企業(yè)特別是壟斷行業(yè)工資總額管理制度。
國際上通常認(rèn)為,基尼系數(shù)0.4是警戒線,一旦基尼系數(shù)超過0.4,表明財富已過度集中于少數(shù)人,該國社會處于可能發(fā)生動亂的“危險”狀態(tài)。根據(jù)世界銀行報告從2000年開始,我國基尼系數(shù)已越過0.4的警戒線,2006年已升至0.496,2007年為0.48。中央黨校政策研究室副主任周天勇教授估計目前中國的基尼系數(shù)在0.5左右。顯然,收入分配到了不得不改的時候。
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