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云南旱區(qū)水利失修調(diào)查:基層資金缺少無力抗旱
http://    2010-04-10 16:43    作者:    來源:

3月30日,云南普洱云仙鄉(xiāng)水務(wù)站站長歐學成看著幾乎干涸的啞巴山水庫,水庫的管道已經(jīng)堵塞。本報記者 陳寧一 攝

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大旱中的云南,其實不缺水。

在云南,看見的水不能用,“水在下面流,人在上面愁”,才是真正缺水的原因。

以普洱市思茅區(qū)云仙鄉(xiāng)為例,海拔2000多米,大普洱河和小黑江穿境而過。然而,幾百、上千米的落差,讓腳下的河水,很難飲用。

“普洱的水資源利用率只有3.4%。”普洱市防汛抗旱指揮部副指揮長粟邦良介紹,這種水平一直低于云南全省平均水平。而數(shù)據(jù)顯示,云南全省的水資源在全國排名第三,但利用率卻只有6%,遠低于全國總體利用率16%。

云仙鄉(xiāng)大普洱河水利用率很低,除去海拔高的原因,還有一個原因就是河水泥沙含量大。正如村民所說,每次下雨,水帶著泥土從山上沖刷而下。

泥沙與云南主要的地形特征有關(guān)。

“我們這歷來是老旱區(qū),喀斯特地質(zhì)占了云仙鄉(xiāng)60%以上面積,喀斯特特點就是地表蓄不住水?!痹葡舌l(xiāng)黨委書記李建武說,喀斯特地形讓整個云南省的水土流失也很嚴重。據(jù)統(tǒng)計,該省水土流失面積占全省國土總面積的35%,每年水土流失面積占全國流失面積1/10。

地表水源枯竭可能與樹種的變化有關(guān)。

當?shù)厮畡?wù)局工作人員介紹,近年來,山中一種叫“水冬瓜”的蓄水樹少了很多,山體保持水土能力下降,地表水枯竭。

“水冬瓜”減少,是因為有的樹種受到青睞。云仙鄉(xiāng)林地79萬多畝,思茅松和桉樹兩種經(jīng)濟林從無到有,現(xiàn)已占到了60%—70%的面積。這些樹木可造紙或取脂,種植人員說,一畝桉樹能帶來成千上萬元的利潤,鄉(xiāng)里農(nóng)民總收入的15%來自種植桉樹和思茅松。

為農(nóng)民創(chuàng)收的同時,這些樹種也在大口大口地消耗土壤中的水分,因為它們有個稱號———“抽水機”。李建武認為,這些可能會影響水源保護,但否認它們的種植是旱災(zāi)形成的決定因素。

現(xiàn)實的選擇

云仙鄉(xiāng)的五小水利工程,新中國成立之初打下基礎(chǔ),此后發(fā)展緩慢

在專家與水利部門看來,解決農(nóng)村用水困境的最好辦法,就是大興五小水利設(shè)施。

據(jù)了解,云南省水利工程供水能力為153億立方米,人均用水量只是全國平均水平的70%,工程性缺水是干旱最大的問題。

普洱市水務(wù)局農(nóng)村水利管理科科長李啟林說,農(nóng)村村舍、農(nóng)田分散,不可能建大型水庫;而喀斯特地貌無法蓄水,加上異地調(diào)水成本巨大,且影響生態(tài)等因素,五小水利變成了 現(xiàn)實的選擇。

云南省農(nóng)業(yè)大學水利水電與建筑學院院長龔愛民也認為,云南大型骨干工程覆蓋面較小,五小水利更加靈活,而且小水利跟大型工程配合運作,可以增強蓄水功能。

現(xiàn)實也證實了專家們的觀點,新中國成立之初,云南便掀起了五小水利興修的高潮。

1958年,云仙鄉(xiāng)桃子樹村,一年建了兩個小壩塘和許多小水窖。村支書沈有華記得,那時四個人抬著大木頭夯實壩體,滲漏嚴重。

而從1980年到1995年,村里又修了兩個水溝、一個水池,“泥巴的,下雨就沖垮了”。

此后,村里又修了小壩塘、小水池等工程,也告別了泥巴制造。村里現(xiàn)有60個小水窖、6個小水池、2個小壩塘,以及若干引山泉水的管道。

村民說,村里水利主要基礎(chǔ)是在第一階段打好的,當時蓄水量已達28000立方米,而第二階段只增加了2850立方米,現(xiàn)在蓄水量也只保持在3萬立方米左右。

此外,粟邦良介紹,由于地處邊疆,考慮戰(zhàn)略安全,國家起初對滇西南水利設(shè)施投入相對謹慎。加上國家主抓大型水利設(shè)施,小型工程由地方負責分工,云南農(nóng)村地區(qū)小水利投入顯得捉襟見肘。

李啟林介紹,現(xiàn)在省里每年會下?lián)芰咔f元,市里自籌3000多萬元。按照去年建成的2500多件小水利耗資2000多萬元的比例計算,這些錢頂多能夠修建不過萬余件小水利。再加上需要修繕的小水利,真正落實的遠沒有計劃的多。

編輯:覃燕霞    


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