????央企再度“亢奮” 北京一日現(xiàn)三地王
????自2003年以來，我國的房地產(chǎn)市場陷入了“越調(diào)越漲”的怪圈，政府對住宅市場的宏觀調(diào)控政策逐年頻繁，幾乎是“一年一調(diào)”，房價(jià)也隨之“一年一漲”。這種怪圈以“調(diào)控—觀望—反彈”的形式出現(xiàn)，每經(jīng)歷一次循環(huán)往復(fù)，房價(jià)都會攀升到一個(gè)新高點(diǎn)。
????調(diào)不完的政策漲不停的房價(jià)
????自實(shí)行住房商品化改革以來，房價(jià)就一直牽動(dòng)著國民的心，于今尤甚?！皟蓵鼻跋?，包括新華網(wǎng)在內(nèi)的多家網(wǎng)站發(fā)起的實(shí)時(shí)調(diào)查顯示，住房問題以高票位列網(wǎng)民關(guān)注的民生話題之首。
????在全國政協(xié)收到的各項(xiàng)提案中，關(guān)于住房問題的提案幾乎占據(jù)半壁江山。近年來，政府針對住房問題的一系列宏觀調(diào)控政策，實(shí)質(zhì)上是以調(diào)控房價(jià)為重心，但在現(xiàn)實(shí)社會經(jīng)濟(jì)生活中，房價(jià)越調(diào)越漲、“房奴”越來越多已成公認(rèn)的事實(shí)。業(yè)內(nèi)有專家認(rèn)為，2010年是“后金融危機(jī)時(shí)期”的關(guān)鍵一年，中國經(jīng)濟(jì)能否平穩(wěn)運(yùn)行，很大程度將取決于能否破解房價(jià)畸高這一住房難題。
????“調(diào)控”與“民愿”的距離
????近年來，我國的房地產(chǎn)市場陷入了“越調(diào)越漲”的怪圈，這種怪圈以“調(diào)控—觀望—反彈”的形式出現(xiàn)，每經(jīng)歷一次循環(huán)往復(fù)，房價(jià)都會攀升到一個(gè)新高點(diǎn)。自2003年以來，政府對住宅市場的宏觀調(diào)控政策逐年頻繁，幾乎是“一年一調(diào)”，房價(jià)也隨之“一年一漲”。
????2003年，國務(wù)院18號文件提出：“房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動(dòng)力強(qiáng)，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”，房地產(chǎn)被正式賦予產(chǎn)業(yè)的定義。自此，我國房價(jià)便開始了以每年兩位數(shù)的增幅快速攀升：
????2004年，全國住宅的平均售價(jià)從2003年的2197元/平方米上漲至2608元/平方米，漲幅高達(dá)18.7%；
????2005年，全國住宅平均售價(jià)繼續(xù)上漲12.6%。為穩(wěn)住房價(jià)，2005年國務(wù)院辦公廳連續(xù)出臺了兩個(gè)“國八條”，國家出手控制房價(jià)自此正式拉開序幕；
????2006年，“國六條”繼續(xù)出臺，使2006年全國住宅價(jià)格漲幅降到兩位數(shù)以下。全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲5 .4%，新建商品住房銷售價(jià)格同比上漲6.3%；
????2007年，市場經(jīng)過一段觀望后，再度出現(xiàn)房價(jià)大幅上漲的一個(gè)高峰，全國住宅平均售價(jià)增長率達(dá)到16 .86%，住房銷售平均價(jià)格達(dá)到3645元/平方米。當(dāng)年8月國務(wù)院出臺24號文件，指出“住房問題是重要的民生問題”，強(qiáng)調(diào)了住房與民生之間的重要關(guān)系，并從保障和改善民生的要求出發(fā)采取了一系列的調(diào)控措施，不再把房地產(chǎn)單純看為“支柱產(chǎn)業(yè)”；
????2008年，全國住宅平均售價(jià)的漲幅為7.5%，再度回到兩位數(shù)以下。由于遭遇金融危機(jī)，為實(shí)現(xiàn)“保增長”的任務(wù)，房地產(chǎn)的“支柱產(chǎn)業(yè)”定位又再度受到重視，并承擔(dān)起對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用；
????2009年，房價(jià)在經(jīng)過3、4月份的“小陽春”之后，再度進(jìn)入瘋漲期。據(jù)國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)，截止12月，全國70個(gè)大中城市的住宅平均售價(jià)達(dá)到4600元/平方米，比2008年均價(jià)上漲了1000元/平方米，創(chuàng)下26個(gè)月漲幅新高。其中，深圳、杭州、南京、北京、上海等一線城市的房價(jià)漲幅超過全國平均水平。
????截至2009年底，全國城鎮(zhèn)住宅市場的平均銷售價(jià)格已從2003年的每平方米2197元上漲到了每平方米4600元?？梢钥吹?，政策的宏觀調(diào)控在抑制房價(jià)漲幅過高方面沒有取得預(yù)期成效，老百姓工資的增長水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上房價(jià)的增長水平，大部分中低收入人群望房興嘆。
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