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新華網(wǎng)北京2月21日電(記者查文曄 繆曉娟 牛琪)中國20日公布了修訂后的《中華人民共和國審計法實施條例》。新條例增加規(guī)定了對財政資金運用實行跟蹤審計的范圍,同時加強了對政府投資建設(shè)項目的審計力度。分析人士認為,此舉有助于中國嚴控工程建設(shè)等高發(fā)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。
“增加對財政資金的跟蹤審計,有利于更好地確保財政資金合法合理有效使用,同時也能夠為反腐工作提供線索。”中國人民大學公共政策研究院教授毛壽龍說。
新條例規(guī)定,審計機關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況,依法進行審計監(jiān)督。而在舊的條例中,審計只對完全由財政資金支持的項目適用。
2009年3月5日,溫家寶總理在十一屆全國人大二次會議上所作的《政府工作報告》中指出,“財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里”。專家們認為,新條例擴大了對財政資金的審計范圍,正是對此的落實。
國家行政學院教授汪玉凱表示,新條例向著更具體的方向發(fā)展,其中對財政資金運用實行跟蹤審計以及明確建設(shè)項目審計的具體范圍的規(guī)定在過去都是沒有的,全過程的跟蹤更是“大大前進”。
“這對官員會有更大的震懾力,審計也變成了一種更加主動的行為和手段?!彼f。
此外,新條例針對腐敗高發(fā)的工程建設(shè)領(lǐng)域也擴大了監(jiān)管覆蓋面。新條例規(guī)定:全部使用政府財政資金投資的建設(shè)項目,以及財政資金占項目總投資的比例超過50%的項目,或政府擁有項目建設(shè)、運營實際控制權(quán)的建設(shè)項目都必須接受審計。
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