????2008年中共中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》指出:“大力發(fā)展農(nóng)村公共交通”、“完善扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展的政策措施,改善農(nóng)村公共交通服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化和線路公交化改造,推動城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展?!眹覍Τ青l(xiāng)公交客運一體化改革的思路、方向和措施十分清晰、明確。
????我市里程10公里以上(含10公里)的城鄉(xiāng)公交線路已有17條,其中岑溪1條,藤縣、蒙山各2條,蒼梧有4條,市本級有8條。這些城鄉(xiāng)公交線路的開通、運營,為我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是,主要由于城鄉(xiāng)公交客運二元分割管理等原因,城鄉(xiāng)公交的發(fā)展緩慢,要開通一條新的城鄉(xiāng)公交線路極其艱難與曲折。城鄉(xiāng)公交客運一體化開始逐漸成為社會普遍關(guān)注和深入思考的又一新熱點。
????我們認(rèn)為,城鄉(xiāng)公交客運一體化,是大勢所趨,勢在必行。
????有利于解決城鄉(xiāng)群眾乘車難問題;有利于改善城鄉(xiāng)風(fēng)貌;促進(jìn)城鄉(xiāng)快速協(xié)調(diào)發(fā)展;滿足群眾乘公交車的強烈愿望;有利于公交客運企業(yè)自身發(fā)展;有利于妥善解決城鄉(xiāng)公交客運二元管理體制問題。
????為加速城鄉(xiāng)公交客運一體化進(jìn)程,我們有如下意見和建議:
????將城鄉(xiāng)公交客運歸口交通部門統(tǒng)一管理。積極爭取自治區(qū)的支持,將城鄉(xiāng)公交客運歸口交通部門統(tǒng)一管理,理順體制機制。先期可采取交通部門為主、聯(lián)合辦公方式,逐步、平穩(wěn)過渡。
????先易后難,成熟一條,開通一條,發(fā)揮作用一條。選擇一些運營距離較短、沿途群眾要求強烈而公交客運企業(yè)又樂意開通城鄉(xiāng)公交的客運線路,如梧州至夏郢,梧州至龍圩等線路,作為試點,盡快開通一批新的城鄉(xiāng)公交線路。
????科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)公交線路和場站??茖W(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)公交線路和場站,逐步完善中心城區(qū)(城鎮(zhèn))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、與村屯之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村屯之間的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),形成以中心城區(qū)(城鎮(zhèn))為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點,以農(nóng)村為終端的城鄉(xiāng)公交客運一體化網(wǎng)絡(luò)。
????優(yōu)化經(jīng)營主體,規(guī)范市場秩序。 |