???? 12月30日晚間消息，“2009年中國(guó)銀行業(yè)十件大事”今日由中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)正式發(fā)布，危機(jī)中中國(guó)銀行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力提高位居十件大事首位。以下為這十件大事：
????1.中國(guó)銀行業(yè)經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)考驗(yàn)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力大幅提高，國(guó)際聲譽(yù)顯著提升。截至2009年11月底，我國(guó)商業(yè)銀行撥備覆蓋率為151%；資本充足率整體達(dá)到10%以上，達(dá)標(biāo)資產(chǎn)占比上升到99%；不良貸款余額和比例持續(xù)雙降，分別比年初下降668億元和0.8個(gè)百分點(diǎn)，不良貸款率降至1.6%。由于在此次國(guó)際金融危機(jī)中表現(xiàn)良好，中國(guó)銀行業(yè)國(guó)際聲譽(yù)顯著提升。
????2.中國(guó)銀行業(yè)加大信貸投放，逆周期支持經(jīng)濟(jì)回升向好取得成效。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了“國(guó)十條”、“金九條”等一系列宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策，銀監(jiān)會(huì)也推出了十項(xiàng)措施，以加大各商業(yè)銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度。商業(yè)銀行積極貫徹國(guó)務(wù)院相關(guān)指示精神，加大信貸投放力度，支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。截至2009年11月末，中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款新增9.2萬億元，增強(qiáng)了金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能，有效遏制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑態(tài)勢(shì)，助推了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好。
????3.大力發(fā)展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)，積極支持、推動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展。中國(guó)銀行業(yè)積極貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的指示精神，并按照銀監(jiān)會(huì)的相關(guān)要求，設(shè)立了小企業(yè)信貸專營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新符合小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大了對(duì)中小企業(yè)信貸支持力度。各商業(yè)銀行不斷創(chuàng)新中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)模式。截至2009年三季度末，全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)人民幣貸款余額14.1萬億元，比年初增長(zhǎng)28%，占人民幣企業(yè)貸款余額的44.8%，有力地支持了中小企業(yè)健康發(fā)展。
????4.出臺(tái)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展三年規(guī)劃，力爭(zhēng)三年左右實(shí)現(xiàn)全國(guó)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性金融服務(wù)全覆蓋，農(nóng)村金融大發(fā)展。2009年7月，銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)2009年～2011年總體工作安排》，計(jì)劃在全國(guó)35個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市共設(shè)立1294家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。截至2009年9月末，涉農(nóng)貸款余額8.8萬億元，比年初增加2萬億元，貸款增長(zhǎng)29.5%，高于整個(gè)銀行業(yè)貸款平均增幅0.3個(gè)百分點(diǎn)，有力地推動(dòng)了農(nóng)村金融服務(wù)向前發(fā)展。
????5.加入巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)并成為金融穩(wěn)定理事會(huì)成員，深度參與國(guó)際監(jiān)管制度改革及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。2009年3月13日，中國(guó)正式成為國(guó)際清算銀行所屬巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)成員。加入巴塞爾委員會(huì)是我國(guó)銀行監(jiān)管史上的一個(gè)重要里程碑，這將有利于維護(hù)我國(guó)銀行業(yè)利益，并為國(guó)際銀行體系穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。此外，2009年4月2日召開的倫敦20國(guó)集團(tuán)(G20)金融峰會(huì)上，中國(guó)正式成為金融穩(wěn)定理事會(huì)成員，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)劉明康主席當(dāng)選該理事會(huì)國(guó)際監(jiān)管合作常務(wù)委員會(huì)副主席，進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)際話語權(quán)。
????6.出臺(tái)貸款管理“三個(gè)辦法一個(gè)指引”，在支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線。2009年，銀監(jiān)會(huì)制定出臺(tái)了《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》、《個(gè)人貸款管理暫行辦法》和《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》(其中《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》、《個(gè)人貸款管理暫行辦法》尚在征求意見中)。此外，還陸續(xù)頒布了《商業(yè)銀行資本充足率信息披露指引》、《商業(yè)銀行銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)管理指引》和《商業(yè)銀行資本計(jì)量高級(jí)方法驗(yàn)證指引》等一系列風(fēng)險(xiǎn)管理新規(guī)，督促商業(yè)銀行嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線。
????7.中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行完成股份制改造，全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化。2009年1月16日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司正式掛牌成立，最后一家國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行順利完成股份制改革。與此同時(shí)，全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化。
????8.簽署《海峽兩岸銀行業(yè)監(jiān)督管理合作諒解備忘錄》，海峽兩岸及與港澳地區(qū)的金融合作取得新進(jìn)展。為了貫徹國(guó)家關(guān)于“積極推進(jìn)兩岸金融合作”、“全力支持香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持繁榮穩(wěn)定”的精神，11月16日，海峽兩岸銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)正式簽署了《海峽兩岸銀行業(yè)監(jiān)督管理合作諒解備忘錄》，兩岸銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)將在信息交換、機(jī)構(gòu)設(shè)立、危機(jī)處置、人員交流等方面開展合作，以確保對(duì)互設(shè)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)督，共同維護(hù)兩岸銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。同時(shí)，也為大陸銀行赴臺(tái)開展業(yè)務(wù)做好基礎(chǔ)鋪墊。
????9.啟動(dòng)消費(fèi)金融公司試點(diǎn)，消費(fèi)信貸加速發(fā)展，推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)創(chuàng)記錄。7月22日，銀監(jiān)會(huì)正式公布《消費(fèi)金融公司試點(diǎn)管理辦法》，并啟動(dòng)了消費(fèi)金融公司試點(diǎn)審批程序。2009年以來，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)展汽車、家電等消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)并開展有利于促進(jìn)消費(fèi)的金融創(chuàng)新。截至2009年9月末，居民戶貸款比年初增加1.8萬億元，同比多增8809億元，增速比上年同期高19.0個(gè)百分點(diǎn)。2009年前11個(gè)月，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15.3%，增幅創(chuàng)1986年以來的最高水平。
????10.積極發(fā)展綠色信貸，支持低碳經(jīng)濟(jì)。2009年各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在銀監(jiān)會(huì)《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》等一系列政策指引下，大力發(fā)展“綠色信貸”，減少高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)信貸投放，大力支持低碳經(jīng)濟(jì)。自2008年底至2009年9月末，主要商業(yè)銀行鋼鐵、電解鋁、平板玻璃等高耗能產(chǎn)業(yè)貸款增速分別為13%、19%、－45%，均大大低于同期31%的貸款平均增速。
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