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民生三問(wèn):養(yǎng)老保險(xiǎn)如何實(shí)現(xiàn)全國(guó)通
http://    2009-12-29 00:44    作者:    來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

???? 12月22日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,從2010年1月1日起施行《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》,包括農(nóng)民工在內(nèi)的參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可在跨省就業(yè)時(shí)隨同轉(zhuǎn)移。

????會(huì)議決定,在轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的同時(shí),還轉(zhuǎn)移部分單位繳費(fèi);參保人員在各地的繳費(fèi)年限合并計(jì)算,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算,對(duì)農(nóng)民工一視同仁。

????此外,國(guó)家還將建立全國(guó)統(tǒng)一的社保機(jī)構(gòu)信息庫(kù)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)信息查詢服務(wù)系統(tǒng),發(fā)行全國(guó)通用的社會(huì)保障卡。

????一問(wèn): 農(nóng)民工退保會(huì)否從此終結(jié)

????編輯:前幾年每到年關(guān),珠三角等地都有大批農(nóng)民工排隊(duì)“退?!?,而且退保時(shí)農(nóng)民工只能把個(gè)人賬戶資金取出來(lái)。很多農(nóng)民工因此覺(jué)得參加養(yǎng)老保險(xiǎn)“不合算”,參保不積極。即將實(shí)施的《暫行辦法》會(huì)不會(huì)改變這種狀況?

????記者:《暫行辦法》應(yīng)當(dāng)說(shuō)正是為了解決這方面的問(wèn)題。

????過(guò)去我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本上是“劃疆而治”,省與省之間不能對(duì)接。一個(gè)農(nóng)民工如果在廣東參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),后來(lái)去北京打工,保險(xiǎn)無(wú)法跟著走,對(duì)其個(gè)人來(lái)說(shuō)最佳的選擇就是“退保”。不僅是農(nóng)民工,城鎮(zhèn)職工也會(huì)面臨因工作異地調(diào)動(dòng)帶來(lái)的保險(xiǎn)接續(xù)難題,比如一些地方不愿接收臨近退休的參保人員,出臺(tái)種種限制措施,致使不少參保人員無(wú)法享受應(yīng)有的養(yǎng)老待遇。

????《暫行辦法》提供了解決之道。首先是明確了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可在跨省就業(yè)時(shí)隨同轉(zhuǎn)移;其次在怎么轉(zhuǎn)移方面,明確在轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的同時(shí),還轉(zhuǎn)移部分單位繳費(fèi);由于養(yǎng)老保險(xiǎn)需要一個(gè)較長(zhǎng)的積累過(guò)程,《暫行辦法》明確參保人員在各地的繳費(fèi)年限合并計(jì)算,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算,這樣參保人員就不怕保險(xiǎn)接不上了;此外在具體的操作中,也體現(xiàn)了以人為本的思想,參保人員離開就業(yè)地由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給參保繳費(fèi)憑證,在新就業(yè)地參保,只需提出轉(zhuǎn)續(xù)關(guān)系的書面申請(qǐng),轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其協(xié)調(diào)辦理審核、確認(rèn)和跨地區(qū)轉(zhuǎn)續(xù)手續(xù),避免了兩地往返奔波。

????相信《暫行辦法》實(shí)行后,農(nóng)民工“退?!钡默F(xiàn)象會(huì)減少,而且會(huì)有更多的農(nóng)民參保。

編輯:韋世寧    


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