《兒童權(quán)利公約》于1989年11月20日獲得聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò),是第一部有關(guān)保障兒童權(quán)利且具有法律約束力的國(guó)際性約定。
1959年11月20日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了《兒童權(quán)利宣言》,明確了各國(guó)兒童應(yīng)當(dāng)享有的各項(xiàng)基本權(quán)利。但一些兒童工作者指出,宣言不具有法律約束力,不能起到更大的作用。1978年,聯(lián)大決定制定一份具有法律效力的《兒童權(quán)利公約》并成立了起草工作組。
1989年11月20日,聯(lián)大通過(guò)了《兒童權(quán)利公約》。1990年9月2日,《公約》在獲得20個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)加入后正式生效。目前《公約》已獲得193個(gè)國(guó)家的批準(zhǔn),是世界上最廣為接受的公約之一。
《兒童權(quán)利公約》共有54項(xiàng)條款。根據(jù)《公約》,凡18周歲以下者均為兒童,除非各國(guó)或地區(qū)法律有不同的定義?!豆s》規(guī)定了世界各地所有兒童應(yīng)該享有的數(shù)十種權(quán)利,其中包括最基本的生存權(quán)、全面發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和全面參與家庭、文化和社會(huì)生活的權(quán)利。《公約》還確立了4項(xiàng)基本原則:無(wú)歧視、兒童利益最大化、生存和發(fā)展權(quán)以及尊重兒童的想法。
《公約》通過(guò)確立衛(wèi)生保健、教育以及法律、公民和社會(huì)服務(wù)等多方面的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保護(hù)兒童的上述權(quán)利,明確了國(guó)際社會(huì)在兒童工作領(lǐng)域的目標(biāo)和努力方向。
《公約》指出,締約方應(yīng)確保兒童均享受《公約》中規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,不因兒童、其父母或法定監(jiān)護(hù)人的種族、膚色、性別、語(yǔ)言、宗教、政治身份、出身、財(cái)產(chǎn)或殘疾等不同而受到任何歧視。締約方為確保兒童的福祉,應(yīng)采取一切適當(dāng)?shù)牧⒎ê托姓胧?。各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)在制定相關(guān)政策和落實(shí)中以兒童利益最大化作為首要考慮。
2000年5月,聯(lián)合國(guó)大會(huì)在《兒童權(quán)利公約》框架基礎(chǔ)上通過(guò)了《關(guān)于兒童卷入武裝沖突問(wèn)題的任擇議定書》和《關(guān)于販賣兒童、兒童賣淫和兒童色情的任擇議定書》,以推動(dòng)國(guó)際社會(huì)努力保護(hù)兒童、消除日益猖獗的殘害兒童犯罪活動(dòng)。截至2009年7月,這兩份議定書分別獲得了128?jìng)€(gè)和132個(gè)國(guó)家的批準(zhǔn)。(新華社北京11月20日電 新華社記者 王雪梅) |