????
????
????所謂燃油稅,即將曾普遍征收的養(yǎng)路費和其他費用合并成燃油稅,通過法律約定整合各部門間的利益關(guān)系,從而最大限度地節(jié)省能源和基礎(chǔ)設(shè)施開支。顯而易見,燃油稅的推廣將使車輛的使用成本結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,先前不同車輛間幾乎一視同仁的養(yǎng)路費、車船使用稅等固定支出,將被燃油稅所取代。
????燃油稅簡而言之,就是將一直以來的養(yǎng)路費轉(zhuǎn)換成燃油稅,實行捆綁收費。由于現(xiàn)行的養(yǎng)路費一般是按噸位和運營收入兩種計費方法收取,實際上形成了一種定額費。而對于用油大戶尤其是汽車來說,道路使用率存在較大差距。“因為無法測算每臺車的道路使用率,”長沙理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授朱錫慶表示,“燃油稅通過將養(yǎng)路費捆綁進(jìn)油價,將每輛汽車要交的養(yǎng)路費轉(zhuǎn)換成稅費,在道路等公共設(shè)施日益成為一種稀缺資源的大背景下,更多地體現(xiàn)了‘多用多繳,少用少繳’的公平原則?!?/p> |